在华中小韩企 现非法撤离潮
www.cnfol.com 2008年05月05日 07:36
文汇报
本报驻山东记者 于永杰
自2006年起,有关韩企欠薪、韩籍高管集体「夜半逃逸」、非法撤离的报道开始屡见报端,韩资最为密集的山东尤为严重。地方政府、韩企代表、韩国领事馆在这一均视为敏感的问题上却各执一词。是韩资在华「蜜月期」的结束还是投资结构升级的契机?是港企在珠三角遭遇的翻版还是另有一番原因?总之,在内地开放三十周年之际发生的这一风波,其意义已远非一两家外企创业兴败与否所能涵盖的。
韩国进出口银行在2月12日发布一份名为《青岛地区投资企业的非法撤离现状》的报告书指出,从2000年到2007年,共有8344家韩国企业在青岛投资,其中的2.5%(206家企业)未经合法清算手续,非法撤离。在这206家之中,从2000年到2002年这三年中没有一家企业「夜半逃逸」。2003年,首次出现了21家,此后每年都在增加,去年非法撤离的企业数量多达87家。从行业来看,其中工艺品(首饰)生产(63家,30.5%)、缝纫(16%)和皮革(13.6%)等传统劳动力密集型企业偏多。而员工50人以下企业的无故撤离比率占整个无故撤离企业的55.3%。更为依赖中国的廉价劳动力和优惠政策的加工型小企业成为撤离风潮的主流。
「非法撤离」引起韩政府关注
今年初,越演愈烈的「非法撤离」现象引起了韩国政府的关注。韩政府相关部门和企业支持机构对在华韩国企业经营情况进行了调查后制定了一系列对策。主要包括:外交通商部在韩国驻华使馆新设由法律界人士等专家共同组成的「困难企业谘询支持中心」,为当地韩资企业提供帮助;在非法撤离情况比较突出的山东省,韩国驻青岛总领事馆将新设由领事馆、大韩贸易投资振兴公社和中小企业支持中心负责人组成的企业清算协助小组。
据韩国驻青岛总领事馆姜亨植领事介绍,该小组已于2月25日开始,每周前往青岛、威海、烟台等地的两到三个县区调查当地韩资企业对于撤离清算所遇困难、需要领事馆何种帮助,以根据每个企业的不同情况,通过法律专家为其确定清算方案。该小组还将在韩企清算遇到困难或受到威胁时同当地政府接洽协调。姜亨植称,当前青岛市正筹划建立以外经贸局牵头的清算支持中心,以协助韩方清算工作的开展。
省长:助提高外商投资质量
姜亨植还透露,当前山东省约有1万家韩资企业,截至去年年底有55家企业通过正常手续办理完毕清算手续。清算协助小组成立以来所调查的约8家企业均表示会按中国法律进行清算撤离。他呼吁所有在华韩企以合法途径办理清算。他还透露,此前非法撤离回国的韩企当事人当前尚未受到制裁,由于两国有关法律不同,当前两国政府正在为处理赔偿等事进行磋商。
而山东省有关方面似乎并不为这种现象过分担心。山东省省长姜大明日前在全国两会山东团开放日接受记者采访时称,当前这些非法撤离企业占韩资企业总数量比例并不多。姜大明表示,少数韩企的非法撤离不会对山东外资发展生成大的影响,他更认为一些能耗高、污染重外资制造业的撤离对山东制造业的产业升级以及外商投资质量的提高将大有益处。