政策、消息面传闻

　　融资融券呼之欲出 重大利好即将出炉

　　继证监会规范"大小非"减持和下调印花税两大利好陆续出台后，两市触底反弹。4月30日，上证指数再度放量大涨4.82%，随即有市场传闻称，"第三张救市牌"融资融券即将推出。有分析师表示，近期市场频传融资融券业务即将推出，显示了市场对政策的预期偏于乐观，随着市场人气的逐步恢复，两市有望迎来红五月行情。

　　有媒体报道称，获准开展融资融券业务的首批试点券商名单将在本月公布。据知情人士透露，中信证券、海通证券及中国建银投资证券等三家券商将有望成为首批试点。上海某券商资产管理部总经理说："(融资融券)准备工作已经就绪，就等管理部门批准。"上海证券交易所相关部门人士也透露，上证所有望在"五一"后公布试点初期的融券标的证券名单。

　　事实上，自2006年《证券公司融资融券试点管理办法》出台以来，市场各方就开始积极备战融资融券。在今年"两会"期间，证监会副主席范福春就曾表示"融资融券业务今年有希望推出"。4月23日，国务院通过《证券公司监督管理条例》、《证券公司风险处置条例》两项针对证券公司的规范制度。而仅仅一天之后，证监会表示，将按照市场实际需求情况，适时、有步骤地安排和推进证券公司开展融资融券业务。尽管目前关于融资融券业务具体的交易规则仍未确定，但种种迹象表明，市场期待已久的融资融券业务脚步声已近。

　　有消息称证监会将从四方面深化证券发行改革

　　进一步完善保荐和询价制度；促进优化资本市场结构和发行监管改革相互协调；顺应市场要求，增强服务意识，坚持审核理念，坚守审核质量标准，依法行政，不断提高审核效率。

　　中国证监会主席尚福林在日前召开的第十届发审委成立大会上系统地阐述了证券发行监管体制的改革路径和核心内容，深刻论述了发行监管体制的不断完善，对于直接融资制度建设，推动落实党中央国务院要求的大力发展直接融资的重要意义。

　　尚福林强调，未来要继续坚持市场化改革方向不动摇，进一步深化发行监管的改革创新。第一，进一步完善保荐制度。加强对保荐机构和保荐代表人的管理，强化责任意识，加强保荐机构的内部控制，把保荐机构和保荐代表人的责任落到实处，进而达到对拟上市公司和已上市公司的市场化约束。第二，进一步完善询价制度。价格的市场化是市场主体行为市场化的决定性因素。要着重加强对询价对象行为的监管，使报价与申购直接挂钩，合理配置网上网下申购比例，抑制新股申购阶段的过度投机性，提高申购公平度。第三，促进优化资本市场结构和发行监管改革相互协调。继续推动境内优质大型企业和高成长性中小企业发行上市。大力发展公司债券。要进一步简化审核程序、提高审核效率，完善公司债券发行方式，完善债权人保护机制，大力发展债券基金等机构投资者。要协调监管，采取措施促进保险公司和商业银行自主投资公司债券，逐步实现银行间债券市场与交易所债券市场的互联互通。第四，顺应市场要求，增强服务意识，坚持审核理念，坚守审核质量标准，依法行政，不断提高审核效率。