中评社香港5月5日电／2日，作为全球最大大米出口国之一的泰国政府抛出一项提议，打算联合其他4个出口大米的东盟成员国成立类似石油输出国组织(OPEC)的“大米输出国组织”(OREC)，以确保自身利益。不过，这一提议遭同属东盟的全球最大大米进口国之一的菲律宾反对。

　　谋求世界粮价影响力

　　新京报报道，泰国政府发言人苏触扎2日说，泰国商业部长明旺·桑素旺将同老挝、缅甸、柬埔寨和越南4国的商业部长会谈，商讨建立一个类似欧佩克(OPEC)的联合组织，以获得国际大米价格的更大控制权。

　　“虽然我们是世界粮食中心，却对粮价方面没什么影响力，”美联社援引苏触扎的话说，“石油价格大幅上涨，我们进口昂贵的石油，却非常低廉地出售大米，这对我们不公平，损害我们的贸易平衡。”

　　老挝外交部发言人永·占塔兰西2日说，老挝政府会“认真考虑”泰国提议，因为那会赋予5国“谈判权力”。

　　柬埔寨欢迎这一提议，认为在当前全球粮食危机的情况下，“有必要”建立这样的组织。“通过形成一个联合组织，我们能够帮助避免价格战，就粮食安全交流信息，”柬埔寨政府发言人、新闻大臣乔卡纳里说。

　　苏触扎证实，泰国总理沙马·顺达卫4月30日同缅甸总理登盛会晤时提出上述想法。沙马说，缅甸方面予以支持。越南官员说，正在研究这一提议，可能予以支持。

　　此举会“加剧贫穷”

　　与出口国的积极响应相反，菲律宾3日对泰国的提议感到担忧，认为这一提议在全球粮食危机中不能解决困难，反而会带来更大难题。

　　菲参议院多数党团领袖弗朗西斯·潘希利南说，所谓“大米输出国组织”是“与穷人为敌，只会加剧而不会缓解饥饿和贫穷”，“出于人道主义，他们必须三思而行”。

　　菲参议院农业委员会主席埃德加多·安加拉担心，少数几个粮食生产国控制某种粮食，可能使消费者买不起这种粮食。“将近30亿人以大米为食。这不是什么好主意，这是个馊主意……会造成供应垄断，违背人性，”安加拉说。

　　参议院贸易和商业委员会主席曼纽尔·罗哈斯呼吁菲律宾外交部赶在泰国提议落实前，正式提议召开东盟领导人会议，讨论粮食安全问题。“在‘大米输出国组织’成形前，东盟必须作为一个地区集团共同谋求贸易权利，成员国应保持东盟精神，”罗哈斯说。

　　亚洲开发银行行长黑田东彦3日表示，他反对个别国家提出的组建一个类似石油输出国组织(欧佩克)的大米“欧佩克”。黑田东彦说，农产品贸易应当以市场为指针，成立所谓的“大米输出国组织”不仅会损害大米进口国的利益，也无益于大米出口国。从中长期来看，提高农业生产率才是应对粮价上涨最为重要的策略。

　　分析：“大米输出国组织”不现实

　　泰国政府近期提出，将模仿石油输出国组织欧佩克成立“大米输出国组织”后，各方反应强烈。分析人士认为，在当前各国面临粮食危机的关头，泰国的提议将对国际大米市场带来更大混乱，因此将遭致各国和国际组织强烈反对，很难付诸实施。

　　美国经济观察家阿匹萨·拜克尔指出： “首先，当前不是提出建立‘大米输出国组织’的适当时机。”他认为，在当前严重的粮价危机面前，成立这样的组织不会有助于解决危机。正如欧佩克成员国可以控制油价一样，“大米输出国组织”也将施加影响控制米价。这可能搅乱米价市场，给很多大米出口国和消费国造成损失，必将受到联合国、世界银行等组织的批评。

　　同时，东南亚各国存在政治上的分歧和体制上的差异：各国的经济政策不同，经济发展状况不同，因此在大米出口问题上达成一致的实际可能性很小。此外，石油输出国组织欧佩克成员国都有一定石油储量，而大米的产量还要取决于天气状况和农民的生产行为，而这些都是“大米输出国组织”的现实障碍。