中国金融中心之争日趋激烈，北京市政府近日下发《关于促进首都金融业发展的意见》提出，要将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市。

　　形成多个金融中心提携周边地区

　　《21世纪经济报道》称，对此，中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞说，目前中国经济的区域发展不平衡，空间很大。中国很可能需要形成几个金融中心，来对周边地区的经济进行辐射、提携。

　　牛凤瑞认为，深圳将和香港一起成为辐射中国华南乃至东南亚地区的金融中心。上海将成为辐射中国华东地区的金融中心。北京除了将成为全国的金融调控中心外，北京将为华北地区提供金融支持，并成为国际金融机构入驻中国的首选之地。

　　“很明显，各个金融中心的服务方向将是不一样的，这将为各个金融中心带来切实的合作和共同发展的机遇。”牛凤瑞表示，北京此次明确提出金融中心口号的确标志北京将正式加入到日渐升级的金融中心角逐，但没有竞争，就没有市场经济，没有较高的资源配置效率。

　　“一主一副三新四后台”

　　北京金融业发展的总体布局是“一主一副三新四后台”，从优化金融发展环境、优化金融功能区规划建设等十个方面提出了具体实施方案。

　　“一主”是指金融街作为金融主中心区，要进一步聚集国家级金融机构总部，提高金融街的金融聚集度和辐射力；

　　“一副”是北京商务中心区(CBD)作为金融副中心区，是国际金融机构的主聚集区。加快北京商务中心区的核心区建设，提供适合国际金融机构发展的办公环境，提高国际金融资源聚集度。发挥朝阳区使馆、跨国公司、国际学校聚集的优势，吸引更多的国际金融机构法人和代表处、交易所代表机构、中介机构聚集，集中承载国际金融元素，形成国际金融机构聚集中心区。研究针对国际金融从业人员聚集区的特色金融服务；

　　“三新”是新增海淀中关村西区、东二环交通商务区、丰台丽泽商务区为北京市新兴科技金融功能区。通过对新兴金融功能区的开发建设，优化首都金融中介服务环境、加快金融功能区的建设、推动多层次资本市场体系；

　　“四后台”是加快推进金融后台服务支持体系建设，完成四个金融后台服务园区基础设施规划编制工作，推进海淀稻香湖、朝阳金盏、通州新城金融后台服务园区的征地拆迁和土地开发工作，推进西城德胜金融后台服务园区配套设施建设。

　　在优化金融政策环境方面，《意见》提出，要建立首都金融发展顾问委员会和首都金融系统研发联席会。《意见》还提出，要整合资源，建立促进企业上市联动机制和综合服务平台，支持各类企业利用国内主板市场进行直接融资，推动上市公司通过增发、配股等方式进行再融资。加大企业债券、公司债券发行力度，积极研究企业债券、公司债券发行的新途径、新方式。继续推进中小高新技术企业、文化创意企业集合发债工作，创新中小企业共同利用资本市场新途径。

　　此外，还要将北京产权交易所建成全国性知识产权交易市场，与国家版权局合作，促进国际版权交易中心建设，还将着力推动全国棉花电子交易市场、北京石油交易所等重要商品市场的发展。

　　筑巢引凤

　　业内人士指出，《意见》通过加大沟通和服务力度，吸引国内外金融机构落户北京，促进全国性金融平台在京发展。中信证券等国内重要金融机构正考虑将公司的注册地迁至北京。此前，由于外界对北京建设经济中心乃至金融中心存在认识误区，原本注册地选在北京的不少国内、国际金融机构一度外迁。而上海、深圳与天津都已经提出建设全国或者区域金融中心的目标，对金融中心地位的争夺日趋激烈。

　　来自北京市相关部门的数据显示，仅2007年就有48家法人金融机构在京新注册，其中包括多家外资机构。统计显示，2007年北京实现税收1360亿元，同比增长36%，其中金融业达到142亿元，同比增收超七成三，为该市税收增幅最高行业。而据该市地税局最新数据显示，在刚刚过去的今年一季度，金融业再度创下北京各行业税收增幅冠军，同比增长达到88.7%。