国家能源局“三定方案”有望本月出台

　　本报讯 在昨日召开的中国水电发展论坛上，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝表示，开发利用好水能资源是增加能源供给，调整能源结构，保障能源安全，减排温室气体，实现可持续发展的重要措施。

　　据介绍，我国具有丰富的水能资源，经济可开发装机容量约4亿千瓦时，年发电量1.75亿千瓦时，如果按重复使用100年计算，经济可开发水能资源量约为600亿吨标准煤，占到常规能源资源剩余可采量的40%。

　　但张国宝指出，我国人均能源消费水平还不高，不仅大大低于发达国家水平，而且低于世界平均水平，随着我国经济持续快速发展，我国能源需求必将持续增长。这意味着我们在如何满足迅速增长的能源需求方面将面临巨大压力。

　　“水能资源是可持续利用的清洁能源。在我国能源结构当中，占有重要地位。虽然近年来我国水电开发进程明显加快，但是总体来说，我国水能资源利用率比较低，开发利用潜力很大，继续加强水电建设和管理工作，合理开发利用水能资源是保障我国能源的重要措施。” 张国宝说。

　　为此，张国宝表示，水电开发必须切实转变发展理念，从单纯工程水电转变生态水电，从纯粹技术工程转变到社会工程，更加重视移民利益和生态环境保护。

　　此外，他还透露，国家能源局“三定方案”(定职能、定机构、定编制)正处于同中央机构编制委员会办公室研究过程中。但中编办目前已确定国家能源局“三定方案”原则，有望本月出台。

　　根据2008年3月11日国务院公布的新一轮机构改革方案，新成立的国家能源委员会和国家能源局组成了中国的能源管理机构。

　　据了解，国家能源局主要由目前国家发展和改革委员会的能源行业管理有关职责及机构，国家能源领导小组办公室的职责、国防科学技术工业委员会的核电管理职责整合而成。对于新的国家能源领导机构的职责，张国宝此前曾公开表示，与以前有很大差别，而且这个差别不仅仅体现为编制的升级。国家能源局并不谋求定价权，其职责是负责拟定和组织实施能源行业规划、产业政策和标准，并承担国家能源委员会办公室的工作。