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银行免收捐款手续费还远远不够
www.cnfol.com 2008年05月16日 08:46 证券时报 樊艳兵
  针对部分银行收取赈灾捐款手续费的问题,银监会新闻发言人日前表示,银监会要求各银行业金融机构开辟救灾捐款快速通道,特事特办,不得以任何形式向境内外汇往灾区的捐款收取手续费。目前,建行、中行、工行、农行、中信、招行已紧急下发通知,免收赈灾捐款汇款手续费。

  与地震灾害发生后,交通运输部随即发出“运输抢险救灾物资和人员的车辆免收通行费”的紧急通知有很大不同的是,银行对汇往灾区的捐款“公事公办”,相关汇款手续费照收不误,最终被银监会“叫停”,足足晚了24个小时。当然,革命不分前后,在“我为抗震救灾作贡献”中,银行虽然慢了半拍,但毕竟还是到了。然而,做任何事都有主动和被动之分,对于抗震救灾捐款,免收汇款手续费固然体现了银行作为社会公民的某种社会责任,但若要将这种责任发挥到极致,仅在银行收费上“放一马”还远远不够。

  首先,在保障赈灾捐款的资金安全,防止和打击趁灾诈骗上,银行应发挥更大作用。目前一些不法分子利用地震灾难通过诈骗短信骗取不法之财。对于这种趁灾诈骗犯罪行为,银行除了应仔细核实专用账号的真实性和准确性,保障群众资金安全外,还应将相关信息主动向公安部门提供和举报。这样,既有利于公安部门对趁灾诈骗行为进行精确、高效的打击,又可以从源头上遏止此类犯罪行为的发生。

  其次,尽可能详细记录并妥善保管捐款人的相关信息,或者将其直接纳入个人征信系统。众所周知,无论是从社会公德,还是从个人品质及诚信来看,义薄云天的抗震救灾捐款行为都是不应被忽视和忘却的,而受捐方对捐款人个人信息的知晓又极其有限。银行如能在这方面做更细致的工作,无论是对社会美德的弘扬,还是对个人善行的褒奖和激励,都可以发挥无可替代的资料提供和信息支持作用。更何况,电信用户缴费信息都可以纳入个人征信系统,这样的慈善义举为什么不应在个人征信系统中有一席之地呢?

  当然,无论是主动提供或举报可疑信息,还是记录和保管捐款人个人信息,都不是银行的分内之责,更不是“国际惯例”,如果银行坚持“法无授权即禁止”,公众也只能干瞪眼。 
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