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是什么催生了“土地无限论” 只有两个条件
www.cnfol.com 2008年06月14日 10:48   国际金融报 
  "不要忘记,房地产是做空间生意的,做空间生意,只要有两个条件土地就无限,第一是容积率,只要城市规划不停地在改,地不就出来了?第二,你讲的是经济资源,如果是经济资源,不是一个物理、地理概念,房价不断地涨,地就不断地出来。今天1万平方米盖满了,过两天这儿3万平方米了,拆了再盖。"近日,万通集团董事长冯仑演讲中语出惊人。

  冯仑的论调虽够荒谬,却也反映了当下地产市场的某些现实。笔者就曾经听说过这样的说法--"20年前是土地部门吃香,现在是规划部门最牛"。这句话背后的意思就是,土地终有卖光的一天,而城市规划却在不断变更。规划常变常新,土地也就如韭菜一样,割了一茬总会再长。这也就是冯伦所认的理儿--只要城市改变规划,绿地就能变成写字楼,旧房子推倒了,再"长"出新房子,一切如四季轮回。

  的确,在现实中,我们有很多城市不是"规划长",而是"常规划"。今天,这里还是高科技园工业园区,明天,就可能变身为新兴的商务聚集区;新住宅区建成还没几年,就要因道路拓宽而拆迁;城建也讲究紧跟时尚,上海的"新天地"迅速在长三角的一些城市复制,从南到北,创意产业园遍地开花。

  不仅是规划的不确定性,土地转让拍卖收入在地方财政中日趋上升的比例,也使得一些城市热衷于旧城改造和城市规模的扩张。市中心的土地不多了,就向新城区转移扩张;上世纪五六十年代的棚屋改造完了,七八十年代的旧式工房就成了城建革命的对象。

  所有这些,都兴奋着开发商们的神经。让一些人生出了"土地无限"的美好想象。

  但客观规律总是无法违背的,如果土地资源无限,如何地价节节攀升,"地王"频频诞生,动辄几十亿的地价成为平常事?在全球土地资源越来越紧张的今天,所谓的"人有多大胆,地有多大产"的豪情,除了让人耻笑之外,别无他用。

  即便如冯仑所想象那样,城市"拆了盖,盖了拆",土地资源能子子孙孙无穷尽也,但这"拆迁"的成本也怕是子子孙孙所无法承受的。

  旧城改造的前提是,要完成动拆迁,其任务之繁杂,代价之大,众所周知。首先,动拆迁需要相当的费用,而且从近年的形势来看,"钉子户"不断兴起,给动拆迁也造成了相当的难度与挑战;其次,就算动拆迁一切顺利,开发商也要为此付出巨额的动拆迁费用,不知道万通是否有过这样的经验,仅上海而言,不乏有大型开发商,拿了中心城区的土地以后,因为不敢轻易动拆迁,而暂时搁置地块发展的情况;再次,动拆迁人员的安置问题,就目前中国的情况而言,原地安置的个案并不多见,绝大部分还都是搬迁到新城区去,由此带来的一系列的城市配套与管理问题,非一时可以解决。

  可见,与其说"土地无限论"是开发商们的自说自话,倒不如说是利益驱动之下地方政府短视所诱发的市场畸形心态。
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