■本报记者 张光塔
三十年来,中国通信业在改革开放的阳光雨露下,茁壮成长,生机盎然,在国民经济舞台上,走出不断崛起的坚实的脚步,探索出不断前行的信息强国之路。
国家统计局近日发布的改革开放30年经济社会发展成就报告称,改革开放以来,电信从无到有、从少到多,构建起全方位、多层次、多方式的网络体系,渗透到了国民经济的各个行业和各个领域,加快了工业化和信息化进程,有效地促进了国民经济的快速发展。
中国通信业三十年的发展实践证明:在改革开放波澜壮阔的大背景下,通信业的进步过程,是在技术与市场双驱动之下的发展过程。通信业一方面与国民经济有机融合,另一方面自身不断地进行技术创新变革。经济的振兴需要通信这一“主导产业”的催化和推动,通信业也必须扎根于经济的沃土,才能“开花结果”。
动力:通信与经济有机融合
通信业飞跃发展的三十年,是从国民经济不断获取动力的三十年,也是不断为国民经济注入活力的三十年。
改革开放之初,通信业是传统的封闭、严重的落后,基础设施严重落后,成为制约国民经济发展的瓶颈。1978年改革开放初期,中国大陆全国电话总数仅200多万,电话普及率仅有0.38%,不及世界平均水平的1/10。
然而,改革开放后,市场经济开始活跃,通信需求发生了变化,面对市场经济和改革开放对通信需求急剧增长的大潮,通信业供需矛盾突出,成为制约经济发展和改革开放的瓶颈。党中央、国务院高度重视通信工作,邓小平同志在改革开放初期就指出:“先把交通、通信搞起来,这是经济发展的起点。”为解决通信建设投资严重不足的问题,国家给予了通信行业诸多有利政策,如初装费、“三个倒一九”、“两个六条”、“四个一起上”等,在各方面出台了一系列优惠措施,显著地提升了电信企业的积累和投资能力。
当通信与经济有机结合之际,就是通信腾飞之时。在基础设施各行业中,通信业率先甩掉了“瓶颈”的帽子,最早实现了由单纯依靠国家财政拨款向依靠政策筹集建设资金的转变,进而形成了依靠市场自我积累、自我发展的路子。
据资料显示,仅在1998-2005年的7年间,通信业增加值增长了3.2倍,其年均增长率达到了18%,是同期GDP年均增长率的两倍多。增加值占GDP的比重也在逐年上升,至2005年,该比值已达到2.72%。在这期间,通信业间接创造的增加值年均增长率达到了30%,至2005年,该比值已达到了6.81%。
三十年,通信业实现了历史性跨越,已跃升成为国民经济的基础产业、先导产业和支柱产业。
活力:不断的技术转化活动
“一根扁担挑两头”,通信业一头与国民经济“有机融合”,不断获得动力;一头是展开技术创新变革的经济活动,在市场的逐步开发中求得活力。动力与活力的叠加,推动着通信业的“车轮”滚滚向前。
从1982年全国首套万门程控电话系统在福建福州开通,到中国自主创新的3G国际技术标准——TD-SCDMA的确立;从铜线电缆到光纤通信;从电报、BP机到“大哥大”,再到普众的移动电话、便捷的网络沟通;数字程控交换、移动通信、数字集群通信、光通信技术跨入世界先进行列……我国通信技术走过了坚持引进、消化吸收、自主创新之路,打破常规实现了跨越式发展。三十年间,我国已建成光纤、数字微波、卫星、程控交换、移动通信、数据通信等覆盖全国、通达世界的公用电信网。
科技是第一生产力,技术驱动通信业不断向前发展,改革开放、现代化建设提出需求、创造市场空间,通信业要不断采用最新的技术,解放、发展生产力,渗透到各行各业,才能有力地促进国民经济的发展。
走向“微笑曲线”两端
通信业一方面要与国民经济有机交融,另一方面自身要不断改革、调整、发展,尤其在新的历史起点上,更应坚持改革开放,落实科学发展观,实现中国通信业又好又快发展,促进信息与经济的融合,使信息强国之路越走越宽。
当前,金融风暴导致的经济放缓正在波及中国。我国著名经济学家吴敬琏近日发表演说称,中国经济突围需要借助信息产业。他认为,20世纪后期前,则是以信息为驱动,以信息通信为主导产业,以信息通信改造国民经济的内生增长。“微笑曲线”向上的“嘴角”,是自20世纪60~70年代兴起和发展起来的“品牌、物流、金融”等现代服务业和信息产业。
中国政府正着力扩大内需特别是消费需求,加快转变经济发展方式、调整经济结构,实现经济平稳较快发展,各领域正在积极采取信息化手段转变发展方式、进行结构调整、推进节能减排,这些也为通信业的发展带来了新的机遇。通信业应在危机中寻找机遇,迈向工业化与信息化融合的科学发展新征程。
三十年沧海一粟,三十年意义非凡,通信业呈现新三十年向好的趋势。信息越来越成为经济发展中不可或缺的资源,一方面需要通信业能成为基础性、先导性和支柱性产业,不断满足国民经济和社会发展需求;另一方面,通信业只有越来越直接地体现基础性、先导性和支柱性作用,才能得到国家政策的扶持,反过来促进通信业不断更新换代升级技术,促进自身行业的发展,形成信息强国的良性循环。
“一根扁担挑两头” 通信业三十年大步向前
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