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广东成立省级“维稳”小组:民营企业扶持放首位
www.cnfol.com 2008年11月20日 22:39 21世纪网 黄颖川
  本报记者获悉,广东省政府近日建立“维持企业稳定发展协调小组”(下简称“维稳小组”),省长黄华华亲自担任组长,成员由省政府属下的二十多个厅局一把手组成。

  这个维稳小组以“密切关注省内企业运营情况”为关注重点,黄华华要求保持省内企业的稳定发展,这个稳定除了包括企业运营和劳工情况外,还包括吸收合同外资的情况。

  据知情人士透露,这个维稳小组是在月初广东数家大企业倒下后,省委、省政府派出由多个厅组成的调研小组赴珠三角调研后组成。

  该维稳小组下,再分别由各厅在其内部设立分小组,根据省级维稳小组的要求,各厅将密切关注企业运营情况,掌握省内各项经济数据,并定期向上级进行汇报。

  至此,广东省政府形成对省内经济状况最严密的监控机制。

  预警启动

  在这次的维稳小组中,广东省经贸委、外经贸厅、劳动保障厅以及财政厅是小组重点成员。

  据透露,省劳动保障厅已经启动紧急预案:对暂时无法支付工资的企业,将由当地政府和有关部门筹措资金,解决拖欠工资问题。

  此外,对参加失业保险人士开设失业保险绿色通道,以最快时间支付失业保险待遇。

  下一阶段,广东各级劳动保障部门将全面开展调查摸底,加强巡查监控工作。对生产经营困难、拖欠工资1个月以上(含1个月)或者有倒闭迹象的企业特别是外向型加工制造企业、劳动密集型企业,实施重点监控。

  此外,目前外省劳动力入广东人数达1908万人,约占全国跨省流动就业总数的1/3,而这些劳动力分布较为集中,其中86.2%分布在珠三角地区,从事二、三产业分别占55%和42%。

  而今年前三季度,广东省制造业单位从业人员同比仅增长1.54%,增幅比去年四季度下跌30.37个百分点。

  而省经贸委和外经贸厅则被要求“千方百计”促出口、保企业,并要求将企业情况定期上报。

  广东省外经贸厅一位官员则对记者透露,“广东的外贸政策主要要看(商务)部和中央的决定,地方不能定调。不过,经过争取,珠三角部分地区暂缓实施新劳动法、加工贸易台账金取消这些建议,得到中央的肯定回复。”

  维稳背后

  知情人士透露,“真正令省政府建立此维稳小组的根本原因,其实是前三季度,全省生产总值增幅比去年同期回落4.3个百分点,这引起了省政府高度关注。”

  来自广东省劳动保障厅的一组数据显示,今年第三季度,广东全省人力资源市场供求总量为393万人次,较二季度和上年同期均略有减少,其中市场需求数量为211万人次,与二季度相比下降6.42万人次,降幅为2.96%;而二季度又比一季度的228.66万人次减少了11.26万人次,广东就业市场需求数量已经出现了连续三个季度的下降。

  根据维稳的相关措施规定,对民营经济的扶持被放在了重点的位置。据悉,广东将在全省21个地级以上市组建中小企业信用担保机构,加快中小企业技术创新平台建设,支持有条件企业直接融资。据了解,未来五年,省财政将安排400亿元用于支持产业转移、劳动力转移和培训工作。

  其次,广东实施“新十项工程”,共222个项目,5年内计划投资2.3万亿元。以重大项目建设带动社会投资,进一步改善基础设施条件,也藉此加快现代产业体系,特别是现代服务业建设的一些重大项目。

  第三,广东将建立“与经济发展及物价增长相适应的最低工资标准调整机制”。此机制旨在加快完善社会保障体系,增强居民消费预期。

  此外,未来4年,广东省财政每年将有10亿元引导资金投向以现代服务业和先进制造业为核心的高端产业。
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