政策、消息面传闻

　　中央会议或讨论更多保障出口的政策？

　　多年来，出口一直是我国经济高速增长的重要引擎，然而金融危机所造成的外需减弱，致使我国出口形势面临严峻考验。业内人士预计，即将召开的中央经济工作会议，或将讨论出台更多保障出口的政策。

　　11月28日召开的中央政治局会议明确提出，要保持对外贸易稳定增长、优化进出口结构。商务部近日发布的外贸形势报告提出，2009年中国外贸发展既面临着机遇，也面对着挑战，总体机遇大于挑战，中国政府今后还将出台更多政策支持优势企业和产品出口。

　　社会科学院财贸所所长裴长洪表示，我国外贸政策调整的空间仍然较大，具体来说，人民币汇率、出口退税率、加工贸易政策这三个直接政策杠杆都还有继续完善的空间。商务部报告亦明确称，国家还将进一步改善对外贸易环境，将进一步调整进出口税收、外汇管理等方面的政策，采取必要措施，支持优势企业和产品出口。

　　"不排除通过人民币贬值来帮助推动出口，以及维持中国经济的强劲增长的可能性。"中国人民银行行长周小川上月在巴西召开的国际清算银行会议上曾经作过如是表态。

　　专家指出，我国出口退税政策同样具有调整空间，与主要的贸易伙伴以及120多个实施增值税国家"全退"的做法相比，我们的企业只实现了部分退税，甚至没有与海外的竞争对手站在同一起跑线上。

　　企业盈利下滑趋势蔓延 银行放贷将更加谨慎？

　　虽然货币政策出现放松，但银行惜贷情绪依然浓厚。摩根大通董事总经理兼中国证券市场主席李晶前日发布2009年中国经济展望，指出不良资产问题再次浮现，楼市低迷带来的违约风险令人忧虑，料2009年初房屋价格有进一步下调的空间。此外国内企业盈利下滑趋势料将持续至明年上半年，在此背景下，明年银行将更加谨慎，中小企业将不得不在融资问题上另谋他途。

　　李晶表示，虽然中小企业融资得到政策支持，但小企业仍可能在获取及偿还贷款上遇到困难。市场上目前转嫁现金流动风险的行为大肆蔓延，将对企业，尤其是已经面临信贷危机的中小企业构成威胁。

　　上海证券分析师张军也表示，银行在贷款业务方面"一直以来"都对民营企业持有谨慎的态度，即使政策宽松，也难带来质的改变。

　　不过中小企业或将寻找到新的贷款通道，李晶指出，政府正研究推动非正式借贷网络合法化的章程草案。如获通过，将能改善贷款获取的途径及减弱国有商业银行在中国合法借贷市场上的支配地位。此外，行业组织及政府部门也通过建立创投基金及发行企业债券等方式协助中小企业筹集资金。