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今日操盘必读:11月5日财经证券要闻及简评

手机免费访问www.cnfol.com2013年11月05日 10:00 中金在线/财经编辑部  查看评论
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  一、重要新闻点评

  三中全会前瞻:城镇化进程倒逼户籍土地制度改革


  长期以来,城乡土地二元体制严重制约了中国经济发展。国务院发展研究中心近期为十八届三中全会提交的“383”改革方案,该方案讨论了八个重点领域的改革以及三大改革突破口,土地制度改革包含在内。土地制度的改革也被视为三中全会的亮点和突破口。

  “城镇化需解决土地流转问题。土地增值的部分应真正让农民受益。目前我国城镇化建设过程中,农民并没有得到土地增值的好处。”原国家统计局总经济师姚景源称:“我们应尊重农民的意愿、保护农民的利益。针对土地流转问题应该进行深层次改革。”

  国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英在接受媒体采访时分析称,现行土地制度的主要弊端包括,权利二元、市场进入不平等、价格扭曲和增值收益分配不公等。其中,最主要的问题就是权利二元。

  刘守英称,在当前的土地制度下,农村土地集体所有制和城市土地国有的所有制并存,村社集体成员对承包土地只拥有农地农用下的使用、收益和转让权,当农地转变为城市用地时,由市县政府实行征收与转让,地方政府、企业等用地单位在获得土地使用权后,重新拥有经营权、收益权和转让权。两种土地所有制具有完全不同的土地权利,分属不同的法律体系管理。

  同样,土地市场也处于城乡分割状态,承包地、宅基地、集体建设用地、非耕地等不同类型农村土地按不同准入规则进入市场。刘守英认为,土地制度改革决定土地利用方式和经济发展方式转变的成败,也是能否利用好下一轮发展机遇期、促进国力再上一个台阶的关键。

  简评:城镇化是中国最大的内需所在。尽管目前公布的城镇化率为52.6%,但我国城镇化的质量是存在问题的,真正城镇化率可能是35%左右。目前社会各界对三中全会寄予厚望,希望能解决户籍制度及土地流转问题等城镇化过程中急需解决的问题。土地流转概念股如北大荒  (600598 股吧,行情,资讯,主力买卖)、海南橡胶  (601118 股吧,行情,资讯,主力买卖)等值得继续关注。

  发改委:煤改气不能一哄而上 做好天然气替代发展

  发改委网站4日发出通知,要求各地发展煤改气不能一哄而上。通知称,实施“煤改气”、“油改气”等天然气替代项目,对减少污染物排放、改善空气质量具有重要作用。但由于部分地区“煤改气”改造过于集中,有的项目实施前没有落实资源,加剧了天然气供需矛盾,影响了居民正常生活。为保证“煤改气”、 燃气热电联产等有序实施,促使清洁能源更好地发挥作用,特别是保障今冬明春天然气稳定供应,确保居民生活、公共交通等重点用气,现就有关事项通知如下:一、切实落实“煤改气”项目的气源和供气合同。二、统筹做好天然气替代发展规划。三、加强运行协调,确保居民生活及冬季供暖。

  简评:随着煤改气的逐步进行,天然气需求量将会大幅增加,对于相关企业来说将构成极大的利好,上市公司中玉龙股份  (601028 股吧,行情,资讯,主力买卖)、陕天然气  (002267 股吧,行情,资讯,主力买卖)、长春燃气  (600333 股吧,行情,资讯,主力买卖)等值得关注。

  多地房地产调控趋紧 传北京酝酿进一步严控预售

  4日,有消息称,北京市住建委酝酿暂停高价楼盘预售申请审批。北京年底前将暂停房价高于4万元项目的审批,暂停年底涨价项目审批,并同时将前期上市较长时间的项目(今年未取得证的),控制房价涨幅不高于10%。

  该消息还透露,针对前期争论较大的以拆分精装应对预售审批现象,北京市住建委要求预售对象必须符合预售证内容,因此,将暂停拆分项目的预售证办理。

  对此,北京住建委回应称,暂未接到通知。不过,北京本地的一位房地产公司老总告诉记者,此消息并非完全不实。他表示,虽然住建委没有下达正式通知,但在预售证发放方面实际上已有严控迹象,只是并没有像传言规定的那么详细,那么具有针对性。

  简评:由于长久以来的房地产调控政策成效并不大,并没有有效抑制房价的上涨,这使得许多城市完成年度调控任务的难度都非常大。因此,在完成控房价目标压力下,收紧调控并不突然。因此短期内房地产行政手段并不会结束,楼市调控还将在一段较长时间内维持。

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