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今日操盘必读:11月7日财经证券要闻及简评

手机免费访问www.cnfol.com2013年11月07日 09:54 中金在线/财经编辑部  查看评论
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  一、重要新闻点评

  优先股配套方案最快本月出台 将分三步走推试点


  在中国上市公司协会2013年年会上,证监会主席肖钢表示,要进一步完善并购重组的各项政策措施,探索引入定向可转债、优先股等支付工具。据了解,优先股的推出正由证监会牵头,银监会、财政部、国务院法制办、人大法工委等联合积极推进,相关细则由上交所拟定。市场人士预计,优先股方案有望先于IPO方案出炉。

  “优先股机制可实际降低核心一级资本充足率要求,减轻银行普通股融资压力,并可将每年银行内源性风险加权资产增速提升2个百分点。”中金方面最新研报分析。事实上,推出优先股是推进多层次资本市场建设的一步。

  中金公司根据上市银行2012年年报数据测算,若优先股发行后,静态测算上市银行的股权融资缺口将由之前的862亿元降为0,农行、中行、浦发、民生、华夏均将受益。

  推出优先股对资金需求方来说,将增加一种特殊的融资工具,长期来说有助于改善企业的治理结构,特别是有助于逐步实现国有企业股权的多元化,为解决政府与国企(特别是金融国企)之间的资本金联系提供一种除普通股之外的选择。而对资金的供给方来说,提供了一种除股权和债权之外的投资选择,特别是对保险及养老金等长期投资者来说,提供了一个风险可控、回报稳定的投资工具。

  优先股推出有无时间表?一位接近监管层的银行管理层人士表示,第一步是优先股改革配套方案最快本月出台,随后正式启动也要等到今年年底,第三步是实际发行时间最快也要到明年上半年。

  简评:市场普遍预期优先股的制度发布已经近在眼前。目前已有多家企业在酝酿推出优先股,且"规模都不小"。从筹备情况来看,并不限于此前市场广泛猜测的银行业,有投行人士表示,银行、电力、能源等行业均有企业涉及,其中银行、电力等行业有望率先试水。

  习李5下基层:一个看重全面改革一个侧重宏观调控

  自新一届中央领导集体成立以来,基层调研已经反映在政策制定的方方面面。

  在十八届三中全会即将召开之际,国家主席习近平和国务院总理李克强又先后分赴湖南和黑龙江考察,这些考察内容或将在全会上有所体现。

  今年全国“两会”以来,习近平和李克强已经各有5次下基层调研。梳理新华社发布的这些调研文稿,习近平的考察更侧重于调研全面深化改革和创新驱动战略,李克强更侧重于经济运行的宏观调控以及打造经济“升级版”的路径。

  简评:中共中央总书记习近平、总理李克强、副总理张高丽等三位政治局常委近日几乎同时出京,分别在湖南、黑龙江和上海考察调研最为引人注目。在中共三中全会启幕前最后一周的时间节点,三位常委同时落脚地方调研,其行程中的讲话释放出更为明确的三中信息:民生为本,是改革出发点;创新开放,是改革路径;让发展成果更多更公平惠及全体人民,是改革愿景与目标。三常委在考察期间以不同方式再次重申中国改革的目标,就是让发展成果更多更公平惠及全体人民。

  国企改革具体方案年底将出台 不再主导竞争性行业

  财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜5日向记者透露,国企改革将在十八届三中全会上有方向性和原则性的定调,并在今年底或明年初出台具体方案。

  文宗瑜称,由于三中全会涉及多个领域,因此不会有针对国企改革的具体措施。但“可以肯定的是,大型国有企业、央企的改革肯定会在全会的决议中涉及到,”至于改革的目标和具体措施,会在后面出台的政策方案中囊括。

  近日,国资委副主任黄淑和在全国国资监管政策法规暨指导监督工作座谈会上表示,国企处在市场化改革的关键阶段,要认真准备国资国企改革方案,争取三中全会后尽快出台,形成上下联动的改革局面。

  文宗瑜预计,改革的方案或将在今年年底或明年初出台,由财政部、发改委、国资委相关部门共同参与,最终由国务院下发。

  中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯分析,此次三中全会会针对国企改革可能会有一定的动作,包括利益分配上会有比较大的调整,国企不能在竞争性行业做主导等。

  简评:中央企业的强势和垄断地位恐怕不是短期内可以改变的,国企改革中相对较为容易的是地方国企的改革。而民营资本介入的空间可能会扩大。在产能过剩和产业结构亟待调整的宏观背景下,地方国企可能成为重要的改革标的,通过市场和行政并举手段加速地方国企兼并收购,推动地方国企改善效率,兼并重组。垄断行业依然会加大对民营资本放开的力度,金融、能源、电信等领域将鼓励民营资本的进入。如金融领域将放开民营银行的设立,同时尝试中央地方金融分权管理为突破口,破垄断促竞争。

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