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今日操盘必读:11月21日财经证券要闻及简评

手机免费访问www.cnfol.com2013年11月21日 09:32 中金在线/财经编辑部  查看评论
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  一、重要新闻点评

  李克强"出实招" 为推进房产税铺路


  国务院总理李克强11月20日主持召开国务院常务会议,通过关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见,决定整合不动产登记职责。

  会议指出,整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容,也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求,对于保护不动产权利人合法财产权,提高政府治理效率和水平,尤其是方便企业、方便群众,具有重要意义。

  会议决定,将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担,理顺部门职责关系,减少办证环节,减轻群众负担。一是由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。行业管理和不动产交易监管等职责继续由相关部门承担。各地在中央统一监督指导下,结合本地实际,将不动产登记职责统一到一个部门。二是建立不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,消除“信息孤岛”。三是推动建立不动产登记信息依法公开查询系统,保证不动产交易安全,保护群众合法权益。会议要求,各有关部门要加强对各地职责整合工作的指导,加快清理相关规章制度,做好有关事项的整理交接,确保不动产登记职责整合工作有序、平稳推进。

  简评:不动产登记制度的统一将有利于房屋确权工作的开展,也为今后征收房地产税奠定了基础。不过由于我国此前积累了太多不同种类的房屋产权登记记录和数据,所以我们认为真正实现产权统一至少还需15-20年才能基本实现。而后期一旦房产税试点增加,对多套房拥有者的心理影响将非常大,也有可能给部分市场带来一定的存量供给。不过我们认为这并不能从本质上解决房价持续上涨的态势,未来房地产形势依旧严峻。

  人社部:延迟退休仍处征求意见阶段 公职先行改革

  三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

  据接近人社部人士透露,目前相关部门没有确定要延长多少年,也没说什么时候开始延迟退休,作为一项重大决策,还处于征求意见阶段。

  人社部将针对延迟退休进行调研,包括不同年龄的工作者、不同层级的职工、企业高管、工人等,按照不同地区、不同行业,以及不同类型单位,全面了解对延迟退休的反应。

  虽然逐步延长退休年龄方向是既定的,但要根据人口结构变化、就业情况、收入增长情况、经济发展情况,综合确定。

  简评:《决定》提出要研究制定渐进式延迟退休年龄政策,这就意味着调整应是一年、几年逐步提高,比如退休延长几个月等方式,而不是“断崖式”的调整,一下子发生很大变化,这也是国外很多国家共同的成熟经验。据了解,无论是官方还是专家,公职人员先行似乎已达成共识。因为这不光有利于减小延迟退休年龄的阻力,同样可以为全面推开延迟退休总结经验。

  新华社:股票发行注册制改革将使中国股市“重生”

  在国内A股市场IPO暂停一年之际,“推进股票发行注册制改革”这一要求,出现在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》当中。中国证监会主席肖钢19日表示,证监会未来将加强对信息披露的监督,从审批者变成监管者。

  尽管这一资本市场的重大改革还须克服一些法律障碍,但业内人士和投资者均看好中国股市能够借此“重生”。

  简评:中国股市曾因市场起伏波动和发行制度问题,使A股的直接融资功能失灵。股票发行制度改革,不仅被市场人士认为是解决新股发行中发行市盈率高、发行价高、超募资金高等问题的重要改革方向,更让投资者期待中国股市也能借此“重生”。与目前股票发行审批制最大的不同是,注册制将真正使市场在股市中起到决定性作用。未来,企业能否上市、融资,将在作出真实信息披露的基础上由市场中的买方投资者说了算。此次改革亮点是突出了市场的作用。

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