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今日操盘必读:1月28日财经证券要闻及简评

手机免费访问www.cnfol.com2014年01月28日 11:30 中金在线/财经编辑部  查看评论
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  一、重要新闻点评

  房产税全面开征近在咫尺?


  房产税在上海、重庆先行先试满三年,试点效果争议不断。房产税在楼市调控中扮演什么角色?这在业内已逐渐形成一定共识,那就是不可或缺,更偏重于楼市的长效机制建设。近三年的试点之后,房地产税收制度的改革已成必然趋势。目前,制定不动产登记条例的推进工作即将迈入实操阶段,这将为未来房产税试点的扩大铺路。

  目前,我国房地产领域开发、转让环节的税种很多,收费也较多,且存在重复征税,所以我国房产税改革已被放置在房地产税制整体改革框架中考虑。2010年,政府出台新"国十条",以此来控制房价。此举对市场产生了重大影响,虽然房价并没有跌,但开征房产税已成为必然。2010年5月,国务院同意国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,《意见》中明确指出要逐步推进房产税改革。2011年1月28日,房产税开始在上海、重庆试点,方案不一。上海方案只针对增量,并给予户籍居民家庭一定免征额;重庆方案则偏重高档住房,涉及存量与增量。不少专家表示,从试点效果来看,上海和重庆的试点存在一些制度缺陷。一方面,房产税的征收特点应是宽税基、低税率。但从两地的试点情况看,税基偏窄问题较为明显。窄税基应当对应高税率,但两地的实际税率明显偏低。另一方面,计税依据也与国际惯例不符。国际上一般以评估值为依据,而两地或以市场价格为依据,或以原始价格为依据。

  "对于上海和重庆的试点不能仅从财政收入和房价调控的角度去看,两地试点的最大成效在于'制度破冰'。"财政部财政科学研究所所长贾康表示,这意味着地方税收体系建设迈出了重要的步伐,这对下一步深化分税制改革具有重要的探索意义。

  中国房地产指数研究所所长兼搜房控股董事长莫天全表示,房产税对房地产、对房价的影响,短期内不会看出来,应着眼于长期。毕马威华中区税务主管合伙人卢奕也认为,税收是十分严肃的事情,要有持续性,所以应该是长期执行的,税收不应针对调节短期行为,楼市出现的过热问题一定从增加供给、金融、税收等多方面去综合解决。

  业内人士称,房产税改革是大势所趋。从技术层面看,经过多年的准备,征税基础工作大体就绪。国家相关部门做了相应的技术准备,包括房地产的批量价值评估,房地产信息系统在各地也基本建立,房主与房产基本对应。在一些经济比较发达的省份,相关政府部门也建立了土地数据库、房产数据库。此外,通过上海、重庆两地的试点,我国在房产税方面已经积累的一定的经验,这为下一步全面推进房产税也创造了条件。

  简评:近三年的试点之后,房地产税收制度的改革已成必然趋势,除了对中国房地产市场的健康发展具有深远意义,也将有力促进我国税收征管水平的提高,纳税人纳税意识改善,成为提高中国公共财政透明度以及推进地方政府治理改革的力量。

  能源局:今年将适时启动核电重点项目审批

  国家能源局近日印发了《2014年能源工作指导意见》,《意见》指出了今年能源工作的十大重点任务,提出要认真落实大气污染防治措施,促进能源结构优化,着力降低煤电比重,加快发展太阳能发电,并适时启动核电重点项目审批。

  《意见》称,要以大气污染防治为契机,加快淘汰能源行业落后产能,着力降低煤炭消费比重,提高天然气和非化石能源比重。2014年,京津冀鲁分别削减原煤消费300万吨、200万吨、800万吨和400万吨,合计1700万吨;全国淘汰煤炭落后产能3000万吨,关停小火电机组200万千瓦;力争实现煤电脱硫比重接近100%,火电脱硝比重达到70%。《意见》提出,2014年煤炭消费量38亿吨,仅增长1.6%。以清费立税为主线,清理整顿涉煤收费基金,加快推进煤炭资源税从价计征改革。《意见》还指出,要加大淘汰落后产能和节能减排工作力度。停止核准新建低于30万吨/年的煤矿和低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿,加快关闭其中煤与瓦斯突出等灾害隐患严重的煤矿,继续推进煤矿企业兼并重组。

  在着力降低煤炭消费比重的同时,《意见》提出,2014年加快发展太阳能发电,新增光伏发电装机1000万千瓦的目标,其中分布式光伏要占到其中的60%。要加强光伏发电并网服务、保障性收购等全过程监管,确保补贴资金及时到位。同时力争2020年光伏发电实现用户侧平价上网。国家能源局还提出,2014年将适时启动核电重点项目审批,稳步推进沿海地区核电建设,做好内陆地区核电厂址保护。

  简评:这一消息对核电股构成利好,同时在经济增速下滑的情况下对经济增长也有促进作用,同时适时启动核电重点项目审批利于降低大气污染。

  周一美股收低

  美股周一延续弱势,截至美东时间1月27日16:00,道琼斯工业平均指数下跌41.36点,收于15,837.75点,跌幅为0.26%;标准普尔500指数下跌8.75点,收于1,781.54点,跌幅为0.49%;纳斯达克综合指数下跌44.56点,收于4,083.61点,跌幅为1.08%。

  周一经济数据面,美国商务部宣布12月新屋销量降至41.4万幢(季调年化值),售价中间值有所提高。据彭博社调查,经济学家对此的平均预期为45.0万幢。11月新屋销量为46.4万幢。金融数据公司Markit公布,1月份美国服务业及制造业采购经理人指数(PMI)略微有所下降,主要由于新订单和就业子指数下降,但服务业采购经理人指数则触及四个月以来的最高水平。报告显示,1月份Markit美国服务业及制造业采购经理人指数为56.0点,略微低于去年12月份的56.1点,

  公司消息方面,卡特彼勒今天公布了2013财年第四季度及全年财报。报告显示,卡特彼勒第四季度营收为144亿美元,比去年同期的160.8亿美元下滑10%;净利润为10亿美元,比去年同期的6.97亿美元增长44%。

  简评:周三美联储将成为市场焦点,大多数联储观察家预计央行美联储将会再次削减购买国债计划,削减100亿美元降至每月650亿美元。

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