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今日操盘必读:2月20日财经证券要闻及简评

手机免费访问www.cnfol.com2014年02月20日 10:50 中金在线/财经编辑部  查看评论
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  一、重要新闻点评

  险资入市比例提至三成 1.5万亿元弹药驰援股市


  保监会19日发布实施《关于加强和改进保险资金运用比例监管的通知》,《通知》确定了保险资金投资权益类资产的比例不得超过30%,按照当前险资入市仅占10%的比例来计算,理论上将为资本市场提供近1.5万亿元活水。

  保监会数据显示,截至2013年底,保险资金运用余额76873.14亿元,较年初增长12.15%。其中,股票和证券投资基金7864.82亿元,占比10.23%。《通知》根据资产风险收益特征,将保险资金各种运用形式整合为流动性资产、股东收益类资产、权益类资产、不动产类资产和其他金融资产五个大类资产。《通知》规定了三类比例,不同比例实行差异化监管。投资权益类资产、不动产类资产、其他金融资产、境外投资的账面余额占保险公司上季末总资产的监管比例分别不高于30%、30%、25%、15%,投资流动性资产、固定收益类资产无监管比例限制。投资单一上述资产的监管比例均不高于保险公司上季末总资产的5%,投资单一法人主体余额的监管比例不高于保险公司上季末总资产的20%。突破比例的,保监会责令限期改正。

  南开大学经济学院风险管理与保险学系主任朱铭来昨日指出,过去关于险资运用的监管过于太细,此次大类资产的划分方式有利于提高未来保险资金投资收益率。针对险资入市比例的进一步放开,北京工商大学经济学院保险学系主任王绪瑾昨日表示有一定的必要性和可行性。王绪瑾指出,目前是险资入市的重大机会,我国股市从2007年下半年金融危机爆发以后一直处于总体低迷的态势,即便2009年股市出现了一个短暂的"小阳春",但是仍然得不到支撑而下行。

  简评:险资入市比例的放宽不仅有利于提高保险公司投资能力,也有利于股市的长期健康发展。实际上,对险资投资进行比例管理是为了控制风险,而此次比例的放宽也意味着股市投资的风险正在逐步变小。该消息利好市场,昨日已提前反应,今日或继续利好市场。

  中石化启动混合所有制改革

  中国石化19日晚公告,董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组,同时引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营,社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。资料显示,按照加油站数量计算,中国石化是我国最大、世界第二大成品油供应商。截至2013年底,中国石化销售业务板块拥有自营加油(气)站30,532座。中国石化相关人士表示,中国石化率先启动混合所有制改革,是贯彻落实党的十八届三中全会关于积极发展混合所有制经济有关精神的重大举措。

  混合所有制改革启动

  董事会授权董事长在社会和民营资本持股比例不超过30%的情况下行使下述内容(包括但不限于):(1)确定投资者、持股比例、参股条款和条件方案,并组织实施该参股方案;(2)签署交易文件及相关其他文件,并办理与前述事项相关的审批、登记、备案、披露等程序。公司将依照上市地的法律法规根据项目进展情况做好审批和披露工作。资料显示,中国石化油品销售板块拥有完善的成品油销售网络。截至2013年底,中国石化成品油管线超过1万公里,储存设施的总库容约1500万立方米。2013年境内成品油经营量持续增长至1.65亿吨,同比增长3.8%,零售量1.14亿吨。

  加快专业化发展步伐

  中国石化相关人士表示,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,积极发展混合所有制经济。中国石化率先启动混合所有制改革,是贯彻落实上述精神的重大举措。中国石化董事长傅成玉此前表示,中国石化将在专业化重组和市场化改革中,加大与社会资本和非公资本开展合作、合资力度,借以调整资产结构、提高发展质量和效益。目前正积极准备将现有存量资产再度组合,向社会资本、民营资本开放,从资本、资产两层面推进混合所有制。

  中国企业研究院研究员李锦表示,中国石化的举动具有标志性意义。可以预见,国企引入民资比例将进一步提高,会从行业下游延伸到中游,民资参与国企改革的春天正在到来。他说,中国石化是重工业、垄断、央企的代表。在央企层面,一般认为混合所有制主要发生在二级、三级子公司,然而此次改革从垄断性央企的母公司层面进行,打响央企改革第一枪。混合所有制改革首先从垄断行业下游推进,起点高,力度大。

  简评::中国石化率先启动混合所有制改革,引入社会资本和民营资本,有利于在公司内部进一步构建由国有资本与其他社会资本和民营资本共同持股、相互融合的混合所有制经济实体,有利于通过各种所有制资本取长补短、相互促进,共同发展。同时,也有利于加快中国石化专业化发展步伐,促使企业进一步完善体制机制,不断探索新的商业模式,提升市场化运营水平。

  集成电路产业将获最强扶持政策

  据悉,关于促进集成电路产业发展的纲要文件已经获批,有望于本月底前下发。据悉,以财政扶持与股权投资基金方式并重支持集成电路产业发展的路径已获高层认可。业内专家预计,国家已将推动芯片国产化上升至国家安全的高度,今年信息安全政策的重点将落实在硬件领域,特别是对集成电路产业的扶持力度堪称近十年之最。与此同时,随着集成电路发展纲要及地方扶持政策的相继落地,集成电路产业将获得前所未有的发展机遇。

  各地筹划芯片国产化扶持基金

  作为未来30年发展最重要的工业物资,半导体与集成电路产业发展正在受到前所未有的重视。其中,资本在促进集成电路产业发展中的重要性和必要性已获认可,通过政府财政引导加股权投资基金协同运作的方式被认为是有效手段。继2013年12月,北京宣布成立总规模300亿元的股权投资基金打造集成电路产业后,武汉、上海、深圳等地也正在制订自己的扶持政策,其中集成电路设计及封测领域最受关注。此外,包括合肥、天津、沈阳等地区也正在筹划促进芯片国产化的产业扶持基金。

  以上海为例,上海经信委相关人士透露,正在考虑依托发改委的母基金,成立针对集成电路产业投资并购的扶持基金,但细节仍在进一步确立之中。除了总发展纲要外,各相关部委、财政部门、地方政府将在后期陆续出台配套政策支持,以保证政策的稳步实施。

  自主集成电路产业发展潜力巨大

  中国半导体行业协会的数据显示,2012年全年我国集成电路进口额超过1900亿美元,2013年前三季度中国集成电路进口金额1752.7亿美元,同比增长27.9%;同期出口金额707.4亿美元,同比增长105.1%;预计2013年进口额将突破2000亿美元。

  工信部的一组统计更指出,2001年到2012年年间,我国集成电路产量、销售额的年均增长率均超过20%,中国集成电路产业规模已经由2001年不足世界集成电路产业总规模的2%提高到2012年的10%,但国内集成电路产业规模与市场规模之比始终未超过20%。如扣除集成电路产业中接受境外委托代工的销售额,则中国集成电路市场的实际国内自给率还不足10%,国内市场所需的集成电路严重依靠进口的局面并未发生实质性改变。

  上海市集成电路行业协会副会长蒋守雷在接受记者专访时表示,我国集成电路产业市场空间巨大,但钱都被国外企业赚了去,发展自主集成电路产业非常必要,这就需要政策的引导。他认为,一旦政府为产业发展创造了环境,特别如果能够制定利用国产芯片的优惠政策,国内芯片企业就可以利用优秀的海内外人才主持技术,从而占领市场。

  简评:据知情人士透露,继18日物联网全国电视电话会议后,有关部委主持的物联网信息安全会议也正在内部进行中,国家已将推动芯片国产化上升至国家安全的高度,今年信息安全政策的重点将落实在硬件领域。这一政策对半导体概念构成重大利好,相关企业进口替代值得期待。

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