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今日操盘必读:2月21日财经证券要闻及简评

手机免费访问www.cnfol.com2014年02月21日 09:48 中金在线/财经编辑部  查看评论
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  一、重要新闻点评

  央行定今年信贷政策 支持四大新兴产业


  据悉,央行已将2014年信贷政策工作意见下发给各分支机构及各银行业金融机构。央行明确,2014年要切实发挥信贷政策导向,更好地支持转方式调结构,服务实体经济发展,并提出要进一步做好信贷政策导向效果评估工作,增强各银行业金融机构对央行信贷政策的响应力。

  央行所提2014年信贷政策工作意见重点之一是以服务现代农业发展为重点,改进和完善农村金融服务。

  具体包括开展农地承包经营权抵押贷款试点,同时,根据中央统一部署,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保试点工作;做好农业适度规模经营的各项金融服务,支持新型农业经营主体发展,继续扩大集体林权抵押贷款业务规模,促进新型林业经营主体规模经营,鼓励沿海地区各银行金融机构积极开展海域使用权抵押贷款业务,支持新型渔业经营主体开展规模化养殖;同时提出要积极发展农村小额信贷,有效满足普通农户的金融需求。

  做好新型城镇化各项金融服务也是今年央行意见的着力点。央行提出要探索建立农业转移人口市民化的金融政策支持体系,要推动建立规范透明的城市建设投融资机制。

  加强信贷政策与产业政策的协调配合,促进产业结构调整也是央行一贯的思路。央行提出要抓好科技文化金融政策措施落实工作,开发适合高新技术企业需求特点的融资产品,支持信息消费、集成电路、新能源汽车、光伏等战略新兴产业发展。拓宽文化企业融资渠道,推动文化企业通过债务资本市场融资,督促金融机构全面落实金融支持包括养老在内的现代服务业发展的政策要求。

  同时,加大对产能严重过剩行业企业兼并重组整合过剩产能、转型转产、产品结构调整、技术改造和向境外转移产能、开拓市场的信贷支持;不对产能严重过剩行业新增产能项目和违规在建项目提供任何形式的新增授信支持。大力发展绿色信贷,不断提升节能环保、循环经济、防治大气污染领域金融服务水平。

  简评:从上面我们可以看到央行提出的支持现代农业、新型城镇化还有信息消费、集成电路、新能源汽车、光伏四大战略新兴产业发展,这与我国的整体产业支持政策相符,预计在股市上相关方面也会有不错的表现,至于产能严重过剩行业可能会在短期内承压,但是另一方面也会促进企业的兼并重组。

  天津自贸区欲与综改区并行

  在2013年9月底上海自贸试验区正式挂牌后,天津"东疆保税港自贸区"一度被视为全国自贸区申请者中的热门"选手"。

  然而,2013年12月27日,国务院总理李克强来到天津考察调研时提出,希望天津作为中国北方最重要的港口城市,在新一轮改革开放中争当领军者、排头兵,积极探索促进投资和服务贸易便利化综合改革试验,培育发展新优势。

  此后,天津市委书记孙春兰在强调天津2014年要重点抓好的7项改革任务时,第一项就是大力推进投资与服务贸易便利化综合改革和创新,建立贸易自由、投资便利、金融服务完善、高端产业聚集、法制运行规范、监管透明高效、辐射带动效应明显的综合改革创新区。

  "综改创新区"这一概念被提炼而出,并一度被视为天津自贸区方案流产后的"第二手准备",但这一提法并未在官方的正式文件或发言中出现过。

  一位滨海新区官员告诉记者,天津自贸区和综改创新区,两种提法并不矛盾,很有可能同时并举。

  在1月4日举行的滨海新区区委二届二次全会分组讨论会上,滨海高新区工委书记荣建勋表示,希望滨海高新区能够将创建国家自主创新示范区和滨海新区建立"投资与服务贸易便利化综合改革创新区"结合起来,起到互相补充和促进的作用。通过综合改革创新区建设为滨海新区营造更加开放的自由贸易环境。

  而东疆保税港区管委会主任张爱国则表示,东疆作为我国融资租赁产业聚集区,凭借多项全国领先的融资租赁创新模式,已经成为我国航空租赁中心。未来,配合滨海新区投资与服务贸易便利化,东疆将在租赁产品、拓宽融资渠道等方面进一步发力。

  简评:自贸区是去年以来市场关注度非常高的概念板块,而随着上海自贸区的获批,天津自贸区获批的呼声一直非常高,目前天津自贸区与综改区并行,能够起到互相补充和促进的作用。通过综改区建设为滨海新区营造更加开放的自由贸易环境。因此,在二级市场上,天津自贸区概念股值得我们继续关注!

  国土部问计一线基层 中农办负责人对新土改吹风

  从国土资源部获悉,日前国土部已经召开全国深化土地管理制度改革地方座谈会,并在会上讨论了《深化土地管理制度改革总体思路框架》(征求意见稿)内容。意见稿提出了改革的目标和总体思路,强调了改革的原则和底线,确定了改革的重点任务,明确了改革的保障措施。

  "土地管理制度尤其是农村土地管理制度改革要接地气、顺民意、尊民愿、问民计、维民权,问计基层和一线,广泛听取基层意见,认真总结基层开创的鲜活经验,加快研制总体思路框架,深化土地管理制度改革。"国土部副部长王世元在上述座谈会上说,而且这已经是他在不到两个月时间里第二次专门谈及此项改革。

  据悉,这次座谈会后,国土部还将召开专家和部门座谈会征求意见,在综合各方面意见建议基础上,对思路框架进行修改完善,争取抓紧上报审定后启动实施。这意味着"新土改"的落地已经拉开帷幕。

  我们注意到,就村土地制度改革而言,由于其涉及的主体和利益关系十分复杂,必须审慎稳妥推进。改革路径是"试点先行",这更增加了"农地入市"的想象空间。

  简评:各相关部门的改革暖风徐徐,并不是偶然的。"农地入市"拉开破冰之旅只是时间问题。而对国土部来说,当前要集中力量抓紧研究制定《深化土地管理制度改革总体思路框架》。从各地情况来看,浙江、河北、湖北等省相继出台省级农村改革文件,试水土地制度改革。而且随着两会的即将召开,土地改革迎来重要窗口期,市场预计在两会后,土地改革相关政策可能将有所突破。

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