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今日操盘必读:3月4日财经证券要闻及简评

手机免费访问www.cnfol.com2014年03月04日 09:53 中金在线/财经编辑部  查看评论
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  一、重要新闻点评

  深交所:IPO办法望年内修毕 上交所:蓝筹T+0无障碍


  全国人大代表、深圳证券交易所总经理宋丽萍3日在广东团代表驻地接受上证报记者独家采访时表示,创业板IPO办法正在修改,证监会正积极推进这一工作,深交所也参与其中,很有信心今年能够修改完成。她同时表示,多层次市场间的转板机制需要系统考虑、统筹安排。

  宋丽萍说,创业、创新问题已经成为社会各界广泛关注的问题,国务院文件明确提出创业板要适当放宽对创新型、成长型企业的财务准入标准。目前,创业板IPO办法正在修改当中,证监会正在着力推进这一工作,深交所也做了不少工作,“我很有信心年内能够修改完成。”

  此前,证监会新闻发言人曾公开表示,正抓紧研究修订创业板IPO办法,将完善财务准入指标,提高指标弹性,拓展创业板市场服务创新型、成长型企业的深度。

  全国中小企业股份转让系统服务范围扩大至全国后,如何建立多层次资本市场间的有机联系成为大家关注的热点。对于记者关于交易所是否将针对直接上市出台具体实施细则的问题,宋丽萍表示,转板机制并非单指一个市场与另一个市场间建立联系,而是需要在整个资本市场建设过程中进行通盘的、系统性的考虑,并作出统筹安排。

  宋丽萍还提到,今年她共准备了四五份建议,其中重点关注两个领域:

  一是保护投资者尤其是中小投资者的权益。“去年我就提了这方面的建议,有些已经收到了回复,国办也专门针对中小投资者保护出台了意见,有些已经落实。”她说,下一步还需要对一系列具体问题予以完善,比如拓宽司法救济渠道、提升司法保护效率等。

  二是支持和促进科技创新,完善法律法规体系,促进科技成果转化为生产力。宋丽萍说,深交所与全国各地高新园区联系密切,处于培育过程中的拟上市科技创新企业也比较多。调研中发现,很多科技型、创新型中小企业,以及科研院所研发出的科技成果都存在闲置现象,转化渠道并未得到良好疏通。国家层面、各部委、各省市出台了一些规定,这些文件也存在一些冲突。同时,处于起步初期的中小企业,其科技人员的成果可以转化为股份,但在确权、定价等环节存在问题,落实情况并不理想。

  “今年适逢全国人大对《中华人民共和国促进科技成果转化法》进行修订,这是一个非常好的契机。”宋丽萍说,包括科研单位、高校、企业等市场主体、管理部门在内,都应当共同认真讨论这个问题,争取在这次修法的过程中,梳理问题,促进科技成果转化切实落地。

  同时,上市公司质量提升非常重要的一点是科技创新能力,如果大量科技成果无法转化将影响上市公司的业绩提升,影响上市公司质量,进而也将影响投资者回报的水平。

  简评::改革往往都会带来市场的爆发和机会,06年开始的最强牛市就是最好的例子,而目前油改、各地方的国资改革也已经风生水起。而A股市场上,蓝筹的T+0无障碍这更是一大重要的改革,对于市场而言无疑是劲爆的利好。

  两会提振土改政策破局预期

  今年两会期间,土改成为全国政协各界关注的焦点,在各民主党派提出的多份政协提案中,有相当比例集中在土改领域。

  据悉,由农工党中央提出的《关于创新制度机制,推进农村土地流转的提案》,被列为今年的政协第七号提案。在“农业水利”的提案类别中,位列首位。足见土改在全局改革中的地位。

  上述提案指出,目前土地流转发展趋势已由以前的自发向有组织、小规模向大规模、亲戚间向社会层转变,土地利用效率极大提高。但土地权属不清、土地市场不完善、土地流转风险防范机制缺失、农村社保体系不完善等缺陷及问题已经暴露。提案建议,在做实确权颁证、加快市场建设的同时,通过财政、金融等各项优惠,创新土地流转模式。

  除上述“重磅”提案外,此次民盟中央大会口头发言也涉及土改,发言题目为《关于推进我国农村土地制度改革的几点建议》。民盟中央认为,在全面深化改革布局中,农村土地制度改革已成为关键性问题。农村土地制度改革是一项具有现实意义和历史意义的重大改革,必须坚定改革决心,凝聚改革力量,明确改革路线图,推动我国广大农村再度成为改革大业的旗帜和动力站。

  而在九三学社中央向全国政协提交的45篇提案中,涉及土地改革的有5篇,具体领域涵盖农村宅基地制度、土地承包经营权确权、小产权房治理、优化城乡土地资源利用和加强耕地质量保障。

  民革中央拟提交全国政协十二届二次会议47条提案,其中有4份提案涉及土改,分别是《关于加快农村土地流转的提案》、《关于建立城乡统一建设用地市场的提案》、《关于全面推开土地承包经营权确权登记颁证工作的提案》、《关于调整养老用地政策问题的提案》。

  此外,民进中央也提出了《创新制度机制推进农村土地流转》的提案。在“三农”领域的相关提案中,多数也涉及农村土地改革。

  农地流转或最先破题

  按照国土资源部的定调,当前土改进程的路径在于“试点先行,带动政策破局”。到目前为止,各地的土改尝试已经铺开,但制度上的突破进展缓慢。

  中国证券报记者获悉,未来土地制度层面的“攻坚战”,将主要集中在四个领域:征地制度、集体建设用地流转制度、土地节约集约利用制度、农村土地产权制度。其中,集体建设用地流转制度和土地节约集约利用制度可能最先获得突破,其余两者则由于涉及多项遗留问题,难以在短时间内破局。

  在国土资源部的工作计划中,不难看出制度进展的不同。按照规划,今年国土部将配合有关部门加快推进《土地管理法》修改,统筹推进征地制度改革与集体建设用地使用权流转,以及土地产权、规划、审批、监管等相关土地管理配套制度建设研究,为立法打牢理论实践基础。

  相比之下,配合有关部门研究起草《农村集体所有土地征收补偿安置条例》,同步配套研究起草《集体建设用地流转条例》两项,被列为较为明确的工作内容。分析人士表示,这种端倪表明该领域有可能率先破题。

  当前农村集体建设用地流转的尝试主要局限在农村集体土地内部,短期内尚难实现与国有用地之间的自由交易。但从政策层面看,随着农地确权工作的推进,未来将逐渐放开转让、租赁、抵押等多种方式进入市场流转的路径。

  据了解,在今年涉及土地改革领域的各项提案中,涉及农地流转的提案最为集中。分析人士表示,其主要原因在于,作为土地改革农村集体建设用地土地流转的尝试最早,各地的试点方案也最成熟。在坚持农村土地集体所有权、维护18亿亩耕地“红线”的前提下,仍然存在一定的政策空间,更有效地实现农地流转。

  事实上,在本届人大的议案中,也有相当部分涉及土地改革。一些人大代表明确表示,今年两会期间,希望在土改领域听到高层更多的声音。

  资本注入前景明朗

  土地改革的突破,或将启动巨大的市场。全国人大代表、清华大学教授蔡继明今年提出多项有关土地改革的建议。他列举的一组数据称,当前我国农村集体建设用地约有16万5000平方公里,远超城市集体建设用地。但由于缺乏有效的土地流转和退出机制,两亿多进城务工的农民大多在农村保留着宅基地和承包地,农村土地的流转额不足10%。

  蔡继明认为,这种形势意味着,推进土地改革还将有很大的发挥空间。他建议,建立完善的土地流转市场,是推进城镇化、维护农民利益的重要前提。建立市场也意味着这项领域的市场空间巨大。

  在当前实现土地流转的多重路径中,“土地流转信托”最受追捧。从去年以来,中信信托在安徽宿州、山东青州等地先后启动试点。随后,多个省份也启动土地流转信托项目,总投资额已达数十亿。

  据悉,尽管有专家警示其中蕴含的风险,但金融资本对土改的兴趣并未受到影响。在农工党提出的上述“七号提案”中,就建议以支持成立农村土地银行、支持建立农村土地股份合作社、支持土地使用权折价入股等方法,创新农村土地流转方式。

  除此之外,上述提案还建议,加大财政、金融的支持力度,并健全社会保障制度。包括农村金融机构要把规模经营主体作为信贷支农的重点;各地融资担保平台应把参与规模经营的主体纳入服务范围。

  据了解,在河北等一些省份,相关部门已经开始着手启动土地产权交易市场的建设,并寻求政策的进一步支持。分析认为,这种尝试或将带动政策破局。

  事实上,从其他涉及土改的提案不难看出,资本的关注点远不及此。随着中央对大方向的明确,养老产业用地已被不少资本“盯上”。在工业用地转用政策接近破题的背景下,该领域的“大蛋糕”也被不少资本觊觎。同时,林权改革的推进,也在揭开这一领域封存的大市场。

  分析人士认为,由于土地确权工作的完成尚需时日,土地改革的总体推进力度恐慢于预期。但未来一段时间,各项资本将对土改持续保持热情。

  简评:今年的两会注定了是一个不平凡的两会,市场众多的改革话题都用望在两会上被提及和讨论,而这将大大加快改革的进程。不仅仅是油改和国资改革,土改作为新型城镇化的重要前提,土改的破句也是必然的趋势,利好A股市场相关概念题材。

  乌克兰紧张局势升级 全球市场“乌”云弥漫

  北京时间3月4日凌晨消息,美国股市周一收低。乌克兰紧张局势升级令市场情绪紧张,投资者纷纷避开风险资产,美股承压下挫。

  道琼斯工业平均指数下跌153.68点,跌幅0.94%,至16168.03点;纳斯达综合指数下跌30.82点,跌幅为0.72%,至4277.30点;标准普尔500指数下跌13.72点,跌幅为0.74%,至1845.73点。盘面上,各大板块普跌,金融和工业板块领跌。

  受乌克兰紧张局势影响,欧股主要市场在周一普遍大幅下挫,欧股指数周一大跌了2.27%。俄罗斯股市也大幅下挫,俄罗斯MICEX指数周一大跌10.79%,创2008年11月来最大跌幅,市值损失约584亿美元,这个数字甚至超过了俄罗斯为索契冬季奥运会所花费的510亿美元。而乌克兰股市指数也遭遇重挫,周一大跌了11.73%。

  据媒体报道,俄罗斯军队已控制乌克兰的克里米亚半岛。俄罗斯的军事行动引起国际局势骤然紧张,七国集团(G7)发表联合声明谴责俄罗斯的行为,美国国务卿威胁将与盟国一道对俄罗斯采取一系列制裁措施。

  金价方面,乌克兰和俄罗斯之间围绕克里米亚地区控制权的争议升级,投资者寻求避险的心态导致黄金价格大涨超过2%,至2013年10月底以来的最高价位,主力黄金合约周一大涨2.2%至每盎司1350.30美元,这也是主力合约2013年10月28日以来的最高收盘价。

  简评:战争不论谁输谁赢,最终的影响必然是经济的倒退,不仅仅对事发国家,对于其他国家以及全球经济的影响都是显而易见的。在国际市场环境刚刚出现好转的情况下,乌克兰紧张局势升级,导致欧美股市下挫,从而也会影响的A股市场,属于偏空消息。

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