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今日操盘必读:3月26日财经证券要闻及简评

手机免费访问www.cnfol.com2014年03月26日 08:56 中金在线/财经编辑部  查看评论
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  一、重要新闻点评

  国务院确定深化医改重点工作


  国务院总理李克强3月25日主持召开国务院常务会议,确定今年深化医药卫生体制改革重点工作。会议指出,医改是全面深化改革的重要内容。2009年新一轮医改以来,围绕保基本、强基层、建机制,取得了重要进展。下一步要继续加大投入,注重发挥市场作用,实行医疗、医保、医药三联动,强化公共卫生服务,推动医改向纵深发展,使人民群众得实惠,医务人员受鼓舞,资金保障可持续。

  异地医保报销问题不仅仅困扰着专门为大病而到外地求医的居民,同时还困扰着在外地就业的居民。真正实现异地就医即时结算后,这些困扰就不再存在。医保卡有如银行卡,可以"通存通兑,异地消费"。真正做到为民、利民、惠民、便民。

  调查显示,省级医院病床使用率达到120%,而乡镇卫生院病床使用率不到25%,这是医疗资源严重不均衡的表现。国家的钱向下走,患者医生向上涌。大医院人满为患,小医院无人问津。都说看病难、看病远。如果家门口的医院有好条件、好医生,看病还难吗?继续深入推进医改,就是要合理把控公立大医院规模,优化医疗资源布局,完善分级诊疗、双向诊疗,为患者就近就医创造条件。

  在我国的医疗服务市场上,公立医院由于集中了大量医疗资源,尤其是人力资源,服务能力平均而言相对较高,因此市场占有率自然也较高。公立医院的业务收入占所有医院业务收入总额的比重,在2004年曾高达98.5%。绝对的控制就必然产生问题。公立医院垄断医疗市场,没有竞争机制,自然难以解决其根本的问题。当放宽社会力量办医准入后,患者可选择性就随之增多。让那些态度恶劣、服务水平不足、收费不合理的医院出局,形成真正合理、高效的市场。哪家医院好就去哪就医,还用忍受公立医院原有的问题吗?

  让人人享有基本医疗卫生服务,必须保障群众的基本用药需求,以有限的资源取得最大的健康效益。建立国家基本药物制度,不仅有利于优化医药资源配置,保障群众基本用药需求,克服医药资源浪费与短缺问题。同时,能够有效解决看病贵、看病难问题,切实减轻人民群众的医药负担。而提高偏远、艰苦及少数民族等地方乡村医生待遇的政策,则是政府为偏远艰苦地区百姓建立的"保护伞"。提高医生待遇,稳定医疗队伍,防止医护资源外流,这是保障当地百姓医疗条件的最有效办法。

  会议提出,要规范药品流通秩序,严厉打击违法违规行为,防止药价虚高。我们知道,只有理顺医药价格机制,并完善相关配套政策,才能构建药品市场的正常竞争机制,才能建立公立医院的良性发展机制,才能彻底破除"以药补医",解决"看病难,看病贵"问题。

  简评:医改是关乎群众切身利益的大事,能否彻底解决看病难、看病贵等问题,是群众的期盼,也是政府的心愿。制订医革方案不能闭门造车,决策者应更多地倾听群众意见,广纳百川,让医改更多地惠及民众,造福人民。

  上海自贸区51条金融细则渐次落地

  上海金融办主任郑杨25日在中国(上海)自贸区金融创新案例发布会上表示,上海自贸区金融开放创新制度框架体系已基本形成,截至目前,一行三会已出台51条金融支持上海自贸区有关政策细则和措施。郑杨表示,央行已经出台了支付机构跨境人民币支付、扩大人民币跨境使用、小额外币存款利率上限放开、深化外汇管理改革、"二反"(反洗钱、反恐融资)等5项金融实施细则;银监会已正式发文,允许获得离岸业务资格的四家中资银行授权自贸区内分行开办离岸业务;最近保监会已基本同意涉及国际业务的保险条款允许使用英文和国际协会条款,目前正在积极研究如何利用自贸区扩大保险资金境外投资使用;证监会也已在2014年工作报告中明确指出,将制定支持自贸区建设的细则文件。

  郑杨还表示,各类市场主体正在上海自贸区建设若干个面向国际的市场平台。目前,上海期货交易所已在自贸区设立国际能源交易中心,有关原油期货产品的开发已基本完成,预计年内可以推出。上海黄金交易所计划在自贸区内设立国际交易平台,得到央行的大力支持,平台建设有望在年内完成。"证监会已经原则同意上海证券交易所在自贸区内设立国际金融资产交易平台。此外,包括中国金融期货交易所、上海清算所、上海股权托管交易中心等金融要素市场也都在积极研究建立面向国际的金融服务平台。"郑杨说。

  上海自贸区管委会常务副主任戴海波表示,上海自贸区机构聚集效应已经凸显,截至2月底,上海自贸区共集聚了1383家金融和类金融机构,包括43家一行三会持牌机构,1家面向国际的市场即国际能源交易中心,102家股权投资和融资租赁公司,147家金融信息服务公司,1090家投资和资产管理公司。

  简评:昨日下午,上海自贸区概念相关个股表现不俗,板块涨幅达5%,板块内6只个股涨停,有券商资深投顾认为,上海国资改革是今年主线,估计在4月后继续会出现好的表现,可以逢低布局。

  美消费者信心指数创6年多新高

  北京时间3月26日凌晨消息,美国股市周二收高。费城联储主席普罗索表示市场不要认为美联储在加息问题上改变了立场。美国3月消费者信心指数创6年多新高,也提振了投资者信心。道琼斯工业平均指数上涨91.19点,涨幅0.56%,至16367.88点;纳斯达综合指数上涨7.88点,涨幅为0.19%,至4234.27点;标准普尔500指数上涨8.18点,涨幅为0.44%,至1865.62点。盘面上,原材料和医药板块领涨,周期性消费品板块下跌。

  费城联储主席普罗索表示,美联储政策制定者对于华尔街预期美联储可能提前加息而进行抛售的情形表示"不解",他表示市场不要认为美联储在加息问题上改变了立场。此前,美联储主席珍妮特-耶伦表示美联储可能会比预期更早地加息。事实上美联储在试图明确的说明其立场没有因为这次声明或预期有所改变。

  简评:作为美国联邦储备委员会联邦公开市场委员会的一位著名的财政鹰派,普罗索一直是美联储大规模经济刺激计划的激烈批评者。若美联储早于主席耶伦的计划提前结束债券购买计划,且量化宽松政策在今年10月或11月结束,则美联储可以不必考虑加息以免刺激市场。

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