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中国出版集团副总被立案调查 教辅市场寻租掀幕

手机免费访问www.cnfol.com2014年03月26日 04:08 第一财经日报  查看评论
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  中国出版集团“书虫”频现教辅市场“寻租”掀幕

  韩璐

  出版产业“航母级”企业中国出版集团再次陷入尴尬境地。

  3月24日下午,中央纪委监察部网站发布消息称,中国出版集团副总裁王俊国、中版教材有限公司总经理罗争玉、世界图书出版北京有限公司总经理张跃明因涉嫌违纪问题被立案调查。这似乎是中国出版集团自去年起多重问题被曝光的延续,也使出版行业的寻租乱象昭然若揭。

  “寻租”教辅市场

  中纪委网站显示,2013年9月,中央第七巡视组反馈巡视情况时表示,收到群众反映中国出版集团的问题,包括有单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作;有单位领导班子成员违反集团财务和薪酬管理规定;所属个别单位存在公款高消费现象等。

  2014年2月19日,中国出版集团对中央第七巡视组反馈意见发布了整改情况的通报。该通报中表示,集团公司下属个别出版社在与民营公司合作出版教辅图书期间,出现了涉嫌买卖书号等问题,造成了不良影响。中国出版集团称,对中央巡视组移交给集团公司党组的有关违纪线索,组织人员进行了调查核实。

  此番涉事的中版教材,是中国出版集团为做教育出版而成立的教育图书专业公司,主要承担中国出版集团具有自主知识产权的国家新课程标准实验教材、地方教材和校本教材的研发、编辑、出版、营销、培训、服务工作。

  对于此次立案调查的详细情况,记者拨打中国出版集团直属机关纪委监督电话,相关人员表示因无法对此事发表个人意见而拒绝回答记者问题。

  中国出版集团体量庞大。

  2004年3月25日,国务院授权成立中国出版集团公司。中国出版集团公司拥有各级子公司、控股公司等法人企业96家,拥有40家出版机构,每年出版图书和音像、电子、网络等出版物1万余种,出版期刊报纸50余种,被誉为出版行业的“航母”。

  航母“漏洞”

  这不是中国出版集团第一次陷入尴尬境地。此前这家航母级的出版公司曾被审计署点名,其转制过程中的问题也暴露出来。

  2013年5月10日,审计署发布审计结果称,2011年,中国出版集团所属的四家单位在转企改制中,未缴纳土地出让金,未办理土地使用权变更手续,就将划拨土地评估作价3.64亿元计入改制企业资产。同年,还有三个单位涉及虚挂往来款,直接调增改制净资产4000万元。

  在2008年至2011年间,中国出版集团及10家所属单位虚列会议费18.04万元,在成本费用中列支购物卡支出40.02万元,在工资总额之外列支职工交通补贴等共计659.20万元,应缴未缴城镇土地使用税等税款495.10万元。在2008年,中国出版集体所属中华书局古籍印刷厂改变土地用途,在划拨住宅用地上建成了超1.8万平方米的配套商业楼及地下车库,占地面积超3700平方米,投资额超过一亿元。审计结果同时显示,2009年至2011年,中国出版集团所属新华书店总店、中华书局等单位,存在部分古籍特藏书和善本下落不明、自行采购物资、先施工再招标、将固定资产使用证办至其他企业名下等问题。

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