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国家标准化改革启幕 《方案》鼓励企业自定标准

来源:每日经济新闻    作者:袁霓   2015-03-27 09:48:04
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  标准交叉重复矛盾等问题,有望得到解决。昨日(3月26日),国务院印发《深化标准化工作改革方案》(以下简称《方案》),提出要求实施整合精简强制性标准等6条改革措施。其中值得注意的是,《方案》明确放开搞活企业标准;企业根据需要自主制定、实施企业标准。

  国家行政学院公共管理教研部教授竹立家告诉《每日经济新闻》记者,企业自行制定标准,将给企业松绑,利于激发企业创新活力。

  目前的标准体系饱受诟病已久。中国国家标准化管理委员会主任田世宏曾指出,我国强制性标准层级多、发布主体多,呈“碎片化”,还存在交叉重复矛盾等问题,影响了权威性和严肃性,妨碍全国统一市场体系建设。

  如汽车行业自从实施标准体系以来,我国颁布的汽车标准超过1000项,绝大多数是推荐性标准。过多的标准之下,中国汽车标准呈现出“万花筒”的景象,并且地方标准容易造成市场分割,不利于统一市场体系的建立。

  在此背景下,《方案》强调了改革的必要性和紧迫性。具体包括,标准缺失老化滞后,难以满足经济提质增效升级的需求;标准化协调推进机制不完善,制约了标准化管理效能提升等。

  竹立家表示,标准化改革,是加强法治建设、建立现代化社会的重要标志,推进标准化改革,对经济发展的规范化程度,甚至对整个经济社会发展都有重要的影响和意义。

  此外,《方案》明确放开搞活企业标准;企业根据需要自主制定、实施企业标准;鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准,具有竞争力的企业标准。

  竹立家表示,这将能够为企业松绑,进一步放开了企业手脚,激发企业的创新能力并提高竞争力。为避免自行撇开国家标准、行业标准、地方标准而制定出企业标准,导致不合格产品的出现,必须要求企业标准符合上位标准,不能与之相冲突。

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