登录推广|客服 |

扫描或点击关注
中金在线客服

使用财视扫码登陆 中金二维码

下次自动登录

登录
忘记密码?立即注册

其它账号登录:新浪QQ微信

手机网AndroidApp IOS
手机网AndroidApp IOS
欢迎您,

首页|财经|股票|行情|数据|基金|黄金|外汇|期货|现货|期指|港股|理财|保险|银行|债券|汽车|房产|视频|路演|博客|财经号

2017年财经排行榜评选圆满落幕 2017年财经大V排行榜顺利收官 中金在线官方微信 10大翻倍金股,您看我就送

首页>>财经>>观点评论>>  正文







环境污染早发现须激活社会力量

来源:东方网    作者:佚名   2017-04-21 12:25:38
中金在线微博
微信 加关注 扫描二维码
关注
中金在线微信

关注

在线咨询

扫描或点击关注
中金在线客服

  
    据媒体报道,河北省廊坊市、天津市境内,有多个藏身于农田中的工业污水渗坑,最大一处面积达17万平米,相当于21个足球场那么大。19日晚,环保部披露初步调查结果显示,廊坊市大城县渗坑污染问题基本属实。环保部将对相关渗坑污染问题挂牌督办。

  按理来说,如此大规模的污水渗坑,且已俨然是一个“黑、红、黄”的“有色湖泊”,做到早发现并不难。为什么到现在才被发现?为什么会长期存在?地方政府及环保行政部门究竟是视而不见或是真的“灯下黑”?相信环保部组成的联合调查组能尽快查明真相,对违法渎职者绳之一法。

  但事后惩罚只是环境保护的下下策,因为在环境污染这个问题上绝不能轻言“亡羊补牢”,因为真的难言“犹未晚矣”,很多环境污染治理难度大、治理周期长,有的甚至是不可逆转的。环境污染早发现并早治理仍是硬道理。例如,华北此次超大污水渗坑整治绝非一日之功,且必然花费不菲。

  但从目前的调查来看,除了大城县找到了一两个具体的犯罪嫌疑人外,似乎还有不少污染渗坑都处于“无主”状态。这些渗坑并非朝夕之间形成,而是日积月累而成,而本应该对此负责的工厂,要么倒闭,要么关停。也就是说,获益的排污企业早已金蝉脱壳,难以要求其承担治污费用。治污的责任必然又由政府公共财政承担,实际上最终还是由纳税的老百姓承担。

  实事求是地说,随着中央环保督察组在各地强力问责,环保责任“一岗双责、党政同则”等制度的推行,给地方党委政府和各级环保部门带上了“紧箍咒”,从中央到地方都加强了环境保护的执法、惩处力度,环保执法不力或者环保执法遇阻事件毕竟是极少数事件。不过,从“理性经济人”的角度来看,即便再高压的督察、问责,也无法根绝地方政府或官员中的“孙连城”式人物。就在环保法律较为完善的发达国家,也存在广泛存在“规制俘虏”现象,即规制者被产业所俘虏,甚至不乏法律和问责无法企及的边缘地带。

  同时,我们还必须清醒地看到,面对如此大的国土面积和积弊甚久、纷繁复杂的环境污染问题,再加上排污企业往往有“道高一尺魔高一丈”的“对策”,单凭环保行政部门的一己之力,必然是杯水车薪、疲于奔命,也就难免会有疏忽、遗漏的地方。有时候甚至觉得,环保突发事件狼烟不断,环保部几乎是一个“消防局”,环保部长几成“救火队长”。曾经有一个环保官员亲口告诉笔者,高度怀疑某家企业存在偷排行为,但从省市两级环保部门跟踪、暗查多年,就是一直找不到其偷排的暗管等证据,又不能“疑罪从有”进行挖地三尺。

  一言以蔽之,环境保护不是环保部门一家的事情,单靠环保部门是管不过来的。从发达国家治理环境污染的经验来看,“众人拾柴火焰高”,只有广泛激活社会力量参与到环境保护的事业之中来,才能做到环境污染早发现,早治理,才能避免类似华北超大污水渗坑这样的严重污染事情发生。

  事实上,最早发现华北超大污水渗坑的就是重庆一家环保公益组织。从环保实践来看,环保公益组织、环保公益基金等民间组织、民间环保人士,能发挥政府行政力量无法替代的作用。我国在这一方面已经取得了较好的经验,如阿拉善生态协会(SEE),是由中国近百名知名企业家出资成立的环境保护组织--不仅很大程度上改善和恢复了内蒙古阿拉善地区的生态环境,减缓或遏制沙尘暴的发生,更重要的是唤醒了中国企业家的环保社会责任和公众的环保意识。

  环保问题是一个公众性、公益性问题,这就为社会力量参与到环境污染早发现等环境保护中提供了可能性,如防控机制、环保意识的宣传教育、公众调查、社会评价、重大污染事件应急相应、环保公益诉讼等,甚至可以说除行政执法以外的环保每个环节,社会公众都可以参与进来。

  空气、水源等环境污染问题,谁都不能独善其身,广泛激活、充分调动社会的无穷力量参与环境保护,我们的家园才能更明亮、更美好。事实上,社会公众参与热情很高,但需要环保部门进一步疏通渠道,主动引流,这是环保部门义不容辞的职责,也唯有如此才不至于陷入“来晚了”的环保被动局面。
责任编辑:cnfol001下载中金财经客户端
名博
指南针:七连阳又有何妨 少爷:首战告捷有重大启示 彬哥:六连阳后防止回调 李君壮:连续上攻高抛低吸
推荐
小毛驴:后半周难度大 狙击炮:发出重要信号

我来说两句

查看所有评论 注册 登录
博客淘股部落圈子

少爷:二次上车机会! 张中秦:明天走势是节奏关键

旗帜:自选股里应该有卫信康 九剑:短期反弹结束了吗

洗盘结束新高开启 玉名:消息股活跃,涨价股最可靠

短期操作股 回调低吸连涨绝世好股 明天坚决抢吸它

波段:继续冲击阻力位 刘正涛:站在巨人肩膀看得更远

教父:回踩难挡个股暴赚势头 狙击炮:汽车板块要高潮

大势李:次新股你买了吗 江南:除了次新股还能买哪些

天赢居 指南针 波段之子 林荫大道 鸿牛中金客

刘正涛 秦国安 雨农谈股 实战教父 散户20年

慧耕思 短线王 先知窝窝 投机少爷 木头玩股

李博文 天津股侠 旗帜先明 牛传千股 狙击牛熊

金鼎 海西一狼 律动天成 江南股神 短线狙击炮

呈点 金智投资 股市猎枪 北京红竹 涨停板老黄

狗蛋 五域论湛 老怪中国 洛阳上官 痴者断大盘

赞助商链接

专家看盘今日荐股收益排行

赞助商链接

分类信息

X
X