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对成品油价格战的多重反思

来源:东方网    作者:谭浩俊   2017-06-09 12:01:53
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  今年5月份,民营炼厂丧失了成品油出口权,这让本就过剩的成品油市场销售矛盾更为突出。同时,民营加油站的销售压力骤增,不得不加速布局,而两桶油又在此时开启了成品油价格战,希望借此抢占市场份额。分析师认为,两桶油想通过价格优势,疯狂降价,达到强势对抗民营油站的目的,此举将加速行业重新洗牌。

  企业之间打价格战,已经被无数事实证明,不管怎么打法,都会出现两败俱伤的格局。就算一方勉强获胜,也是利益受到极大损害基础上的获胜,不值得高兴。那么,消费者会不会成为价格战的受益者呢?显然也不会。因为,从表面看,价格战会使商品价格下跌,看起来能给消费者带来一定利益。实质上,由于价格战会造成市场秩序混乱,使商品质量、商品信用、商品信誉等都受到影响,最终也会成为受害者。所以,价格战无论对哪方来说,都不会带来好处。

  而从此轮成品油价格战的情况来看,其所反映出来的问题以及可能产生的影响还是比较多的,需要反思和注意的地方也是比较多的。因为,成品油价格战所反映的,不只是单纯的价格问题,还有价格背后更深层次的问题。如果这些问题不解决,就是价格战打得也是有失公允、有失体面的。

  事实也是如此,此轮价格战爆发于两桶油,是两桶油为了争夺市场,率先打起了价格战,目的就是要把民营加油站打垮,以维护自己的垄断利益。因为,刚刚放松管理仅两年的原油进口,在国家发改委的一声号令下,于今年5月5号冻结了,不再接收有关原油加工企业使用进口原油的申报材料。这也意味着,成品油出口的大门也给堵上了。而民营炼油厂由于缺乏有效的分销渠道,自然会销售压力大增,只能加快布局。而面对民营企业加快布局可能形成的新的竞争压力,两桶油便开启了降价措施,与民营加油站打起了价格战。只是,掌握着上游开采资源的两桶油,毫无疑问会成为价格战的有利方,会使这场价格战处于完全不公平、不对等的状态。

  联想到几年前油价不断上涨、市场供应日趋紧张时,两桶油也曾利用对成品油资源的高度垄断,首先向民营加油站断供,导致民营加油站纷纷关门,并在那轮断供潮中,启动了一轮国进民退、民营加油站归顺两桶油和国有石油公司的狂潮。面对新一轮国有与民营企业在成品油销售与加工过程中出现的激烈竞争,会不会再度出现国进民退现象,值得关注。

  当然,从此次价格战的原因来看,在原油进口管制松绑的情况下,民营炼油厂纷纷通过各种渠道进口原油,从而造成市场供应激增,使成品油供求关系发生变化,供大于求现象日益严重,也是非常重要的方面。要知道,如果进口原油过多,对市场产生严重冲击,从而导致市场过度竞争,也是不应该出现的现象。虽然可以通过市场自行调节,实现自然平衡。但是,由于石油行业并不是一个完全竞争性行业,国有垄断特征仍然比较明显,两桶油对市场的控制力仍然很强。因此,市场竞争并不能完全解决供需矛盾。一旦出现过度竞争,受伤害的仍然是民营企业。在这样的情况下,如何处理好两桶油与民营炼油厂的关系,是非常重要的方面。不然,会造成资源的严重浪费。

  更需要注意的是,面对两桶油打起价格战,生存乏力的民营加油站会不会在成品油的质量、品质方面做文章,损害消费者利益,也是需要严厉防范和关注的问题。破坏市场秩序和损害消费者利益,是价格战最令人担忧的地方。如果不会出现这些问题,就不能称其为价格战,而是市场竞争了。因此,不排除价格战中出现这样的现象。

  那么,此轮价格战会不会出现专家分析的行业洗牌现象呢?当然不能排除。但是,即便出现,也可以说是一次不太正常的现象。毕竟,所谓洗牌,无非就是让一些民营企业被兼并或关闭,而无法撼动两桶油的地位。显然,这也是不希望看到的现象。

  眼下,正在全力推动国有企业改革,包括石油企业在内的垄断企业,也成为了新一轮改革的重点。而从此轮价格战来说,两桶油所以主动挑起价格战,说到底,也是垄断在作怪。因为,他们知道,按照两桶油所处的地位,民营企业是不具有挑战性的。这也进一步说明,加大国有企业改革力度,加快国有企业改革步伐,努力破除垄断,是何等的重要而紧迫。不然,民营企业如何与国有企业竞争,就算打价格战,也是不公平、不公正、不合理的价格战。而价格战的结果,也不可能让价格走向公平合理,不可能给消费者带来实实在在的利益。相反,会让垄断更强势、价格更不利于消费者。
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