老旧小区改造要“面子”更要“里子”
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近些年，一些城市临街小区居民楼每隔几年就会被“捯饬”一番，或是刷墙，或是保温层改造。经过一番忙碌，居民楼外墙变新了，墙体更加隔热保暖了，小区也显得格外亮堂，城市面貌为之改善。不过，也有人发现，个别地方老旧小区改造过于偏爱刷墙等“面子”上的事，对于整治小区违建、处置楼道杂物甚至涂抹掉各类“小广告”等“里子”工程不是很热心，相关工作进展缓慢。
老旧小区承载了很多人的成长记忆，在很大程度上是城市发展历程的重要见证，特别是因为老旧小区多在市中心，拆迁成本较高，于是很多地方选择对老旧小区改造升级。可是，或因理解认识上有偏差，或因地方财力跟不上，或是想要快速出政绩，一些地方更爱做刷墙等“面子”上的事，对于楼道杂物整治、水电管线规范、居民诉求回应等触及居民利益且处理起来难度较大的事，能拖则拖。如此一来，有些人难免会误认为老旧小区改造是一项“面子工程”。
其实，老旧小区居民十分关心楼内不再满墙“小广告”、楼道变得干净整洁、消防设施管用可靠等“里子”上的细节。毕竟，人们出入家门总要经过楼道，消防设施事关住户生命财产安全，这些方面和居民关系更直接，可以说是居民们“最关心、最直接、最现实的利益问题”。而且，老旧小区改造绝不仅是资金问题，还包括小区道路、绿化、管线、水电气改造、加装电梯等多个方面，工程多，分布零散，老旧小区的住户诉求复杂多样，从某种意义上说，这些难题正是老旧小区改造要处理好的“里子”工程。
住房和城乡建设部有关负责人近日表示，今年将全面推进城镇老旧小区改造，特别是由政府主导市场化解决市政配套设施老化、管理维护难以为继等问题，同时制定专门的老旧小区改造法律法规，从改造主体、改造模式、资金来源、后期管理等方面加以规范。这对居住在城镇老旧小区的居民来说，无疑是个好消息。有理由期待，今后老旧小区改造“里子”工程将有更好保障。
总之，推进老旧小区改造，是一项顺民心、得民意的民生工程。各地必须坚持以人民为中心的发展理念，牢固树立正确的政绩观，既要“面子”，更要“里子”，多站在老旧小区居民的角度看问题、想办法。各地职能部门应更加深入群众，更加准确了解群众诉求，充分调动他们参与社区改造的积极性和主动性，努力把老旧小区改造这项民生工程办好。(作者：广 原)
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