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    转型发展要保持定力

    2021-09-14 08:15:18 来源:经济日报 作者:佚名
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      一提到资源型城市,人们会想起那些熟悉的称谓:“油城”“煤城”“钢城”……这些称呼记录着这些城市曾经的荣耀和产业发展史上那浓墨重彩的一笔。然而,自然矿产资源毕竟有限,长期高强度开采,使不少城市面临资源枯竭、环境污染、后继乏力等困境。

      资源型城市“因资源而困”原因在于两方面。一方面是产业链短:资源挖出来就能卖钱,导致很多资源型城市以挖矿提供初级产品为主,环境破坏大,但产品附加值不高;另一方面,由于当地资源具有比较优势,因而形成“靠山吃山”的路径依赖,新的替代、接续产业又因缺人才少技术,发展起来往往比较困难。

      资源型城市加快转型不是要放弃原有产业,而是在传统优势资源产业方面,要改变原始粗放的资源开采、外输的单一产业发展模式,进一步围绕优势资源延伸产业链条,在精深加工上做文章。比如对煤炭、铁矿、有色金属等资源,应在如何延长产业链、提高附加值方面下功夫,实现产业升级。同时,也要积极引进创新型企业,发展新经济、培育新动能,加快产业结构转型升级,变吃“资源饭”为吃“技术饭”“生态饭”,防止单一产业链带来的市场和社会风险。

      资源型城市的转型需要国家健全相关的可持续发展长效机制,给予政策上的大力支持;相关城市也要有危机感和紧迫感,抓准方向,把转型发展当成城市的生命线。

      近年来,面对困境,不少资源枯竭型城市和地区加大转型力度,闯出了不少新路,也取得了一些经验。比如湖南临湘市利用矿区工业遗址,打造新型建材、农产品加工、旅游产业链,提高矿区可持续发展能力;山东邹城市针对采煤塌陷形成的特殊区域,打造生态经济产品。

      当然,这些资源型城市的转型发展只是取得了初步成果。要巩固目前良好势头,进而形成长期市场竞争优势,还需要保持定力,持之以恒,充分用好国家给予的财政、智力、环境、科技等方面的政策支持,积极主动加快科技创新,有效推动新兴产业发展。(本文来源:经济日报 作者:梁 睿)

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