上海作为长江经济带龙头城市，在制度型开放、双循环节点、创新策源地、产业发展引领与多式联运枢纽等领域，能够发挥先行探路、引领示范与辐射带动作用。

　　首先，为发挥在更深层次、更高水平开放进程中的试验田作用，上海需要打造制度型开放示范窗口，完善外商投资准入负面清单与市场准入负面清单衔接机制，提升国际贸易“单一窗口”等货物贸易自由化便利化水平，实施高标准数字贸易与数据安全规制，并探索构建与深化改革开放相适应的风险防范体系，打造具有影响力的改革开放新高地。

　　其次，长江经济带拥有得天独厚的区位和要素优势，上海要充分发挥战略节点作用，利用进博会等平台积极拓展投资贸易网络，鼓励发展离岸贸易、转口贸易和保税维修等新型贸易形态，带动长江经济带成为畅通国内经济大循环的强大引擎和联通国内国际双循环的战略要地。

　　此外，在提升科技创新成果转化方面，上海要通过搭建服务网络、服务机制和服务平台，推动长江经济带技术交易市场一体化建设，推动产业结构升级和新旧动能转换，破解集成电路、生物医药、人工智能等重点领域科技攻关难题，共建区域科技创新共同体，提升产业链、供应链的韧性和安全性。

　　长江经济带横穿我国东中西部，区域经济与产业发展各具特色，具备产业梯度转移并实现差异化协同发展的基础条件。在这一基础上，需要充分利用上海在创新型、服务型、总部型、开放型与流量型经济领域积累的发展经验，突破长江沿岸城市在传统产业改造中面临的技术、人才、资金供给瓶颈。同时，上海要建设具有全球竞争力、影响力的产业集群，实现新技术的产业化、新产业的规模化，也需要利用长江经济带的广阔腹地，发挥出整体产业链配套的协同优势。值得一提的是，上海在有序推动产业跨区域转移之际，积极打造“飞地经济”样板，在长江经济带沿线设立“产业飞地”，沿线城市到上海设立“科创飞地”，实现园区建设“双向奔赴”，从而提高长江经济带内部发展的平衡性、协调性，在更大范围内辐射带动经济高质量发展。

　　(本文来源：经济日报 作者：上海对外经贸大学中国特色社会主义理论体系研究中心教授 高运胜)