5月13日，中国—拉美和加勒比国家共同体论坛(中拉论坛)第四届部长级会议在北京举行。十年树木，初见茂林。本次会议恰逢中拉论坛正式运行十周年，具有里程碑意义。十年来，中拉合作在政治、经济、文化等领域的丰硕成果，为会议成功召开奠定基础。

　　在政治领域，2015年至2024年，习近平主席4次到访拉美(2013年以来共有6次)，拉美国家领导人访华则超过40次。与此同时，5个拉美国家同中国建交、复交，绝大多数拉美建交国也都通过签署共建“一带一路”谅解备忘录或其他形式文件与共建“一带一路”倡议积极对接。

　　在经贸领域，中国长期是拉美第二大贸易伙伴，也是巴西、智利、秘鲁等重要拉美国家乃至整个南美洲最大的贸易伙伴。根据相关数据，中拉双边贸易总额从2015年约2365亿美元升至2024年约5185亿美元，实现翻番。拉美也长期是中国海外投资第二大目的地。截至2023年底，中国对拉投资存量达到6008亿美元。如今，中国的诸多明星项目，如巴西美丽山特高压输电项目、哥伦比亚首都地铁一号线、马里埃尔太阳能光伏电站等，都在相应国家发挥着带动经济、服务民生的作用。

　　在人文交流方面，通过学习对方语言、留学、引入图书及影视作品、举办学术对话及文明交流活动等方式，中拉人民不断加深彼此了解。近年来，中拉间直飞航线开通、更多互免签证协议生效，也为中拉人民的友好交往创造了有利条件。

　　花开百色，各绽异彩。中拉合作具有稳中向好的整体特点，中国与不同拉美国家的合作各有亮点，让中拉合作呈现出形式多样、成果多元的态势。本次论坛上，巴西、哥伦比亚、智利三国元首到访，体现了三国对中拉合作的高度认同和强烈期待。

　　中巴分别是东、西半球最大的发展中国家，两国关系具有深刻的战略内涵。正如习近平主席此次会见卢拉总统时所说，中巴两国都有着“为人类进步担当、为全球发展尽责的初心”。两国间“携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体”的特殊关系，也昭示了中巴合作的全面性与战略性。

　　中智合作在经贸方面的表现尤为突出。智利经济一向活跃、开放，在承认中国完全市场经济地位、同中国签署双边自由贸易协定等方面，智利在拉美国家中“先拔头筹”。智利总统博里奇曾表示，期待在亚太经合组织等多边框架内同中方密切沟通，共同反对保护主义，维护全球自由贸易和产业链供应链安全畅通，并表示智方支持中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。

　　中哥关系的发展则体现出中拉关系的开拓性。传统而言，哥伦比亚外交更多看向北方、西方，而非南方、东方。作为哥伦比亚历史上少有的左翼领导人，佩特罗总统在内外政策上作出较大调整，中哥两国关系也乘势取得快速发展。2023年，中哥两国建立战略伙伴关系。本次会议前夕，佩特罗总统以极大魄力确认哥伦比亚将加入共建“一带一路”倡议，赋予两国关系发展新的强大动能。

　　已入佳境，再谱新章。本次会议为中拉关系的未来发展指明方向。习近平主席在主旨讲话中宣布，中方同拉方携手启动团结工程、发展工程、文明工程、和平工程、民心工程五大工程，显示出中拉合作的勃勃雄心与广阔前景，未来的中拉合作注定是全方位、宽领域的。

　　会议通过的《中国—拉共体成员国重点领域合作共同行动计划(2025—2027)》展现中拉双方共谋发展的合作范围之广与合作决心之坚。从行动计划看，巩固政治关系、经济发展战略对接、文明交流互鉴等不同维度的合作都将持续推进。中拉合作既覆盖经贸、农业、基础设施等传统领域，也囊括大数据、云计算、智慧城市、人工智能等高新科技议题。

　　中拉携手，普惠世界。中拉合作不仅为双方带来福祉，也为世界和平与发展注入强劲动能。中拉合作将为国际社会提供更多公共产品。会议通过的《中国—拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》的内容不仅涉及中拉双方，也广泛关注了联合国安理会改革、国际金融体系改革、气候变化、人工智能、反对恐怖主义等全球议题，并就相关问题发出“全球南方”的共同声音。此外，会议期间，中巴两国还就乌克兰危机发出联合声明，再次呼吁危机的政治解决。在这些领域，未来，中拉双方将展开合作，携手努力建设更美好的世界。

　　在当前保护主义及单边主义抬头、霸道与霸凌行为不绝的背景下，本次会议表明，虽然国际关系中不乏某些暗流、逆流，但和平与发展的主旋律依然具有强大影响力和主导性，国际公平正义深入人心，互利共赢的路径依旧畅通可行。会议为饱受冲突困扰的国际社会提供难得的安全感与信心，将鼓舞更多国际力量在正确道路上继续前行。【作者分别系中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院非洲和拉美研究所助理研究员思特格奇、中国社会科学院大学国际政治经济学院博士生孙玲】

　　编审：唐华 蒋新宇 张艳玲