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    中经评论:重振世人对多边贸易体系信心

    2025-08-20 08:07:04 来源:经济日报
      

    世界贸易组织(WTO)近期再度下调明年货物贸易增长预期,反映出美国加征关税举措对全球贸易体系的伤害不断加剧。面对严峻挑战,全球应进一步加强政策协作、积极应对滥施关税等贸易限制措施,同时加快对世贸组织进行必要改革,重振世人对多边贸易体系的信心。

      

    8月8日,世贸组织发布最新贸易预测报告,将2026年全球货物贸易增长预期从4月预测的2.5%下调至1.8%。报告警告,近期关税调整将对全球贸易前景产生负面影响。世贸组织总干事伊维拉指出,近期关税措施的全面影响在持续显现,关税不确定性使企业信心、投资和供应链持续承压,是全球贸易环境中最具破坏性的力量之一。

      

    今年以来,美国对69个贸易伙伴加征10%至50%的差异化关税,此举正以前所未有的力度冲击以规则为基础的多边贸易体系。世贸组织和国际货币基金组织近日发布数据显示,截至8月7日,美国对全球所有产品的贸易加权平均关税税率升至20.11%。加征关税举措公然违反世贸组织最惠国待遇和非歧视性原则,导致全球贸易规则面临系统性崩塌风险,不确定性和碎片化风险持续上升。

      

    加征关税举措的破坏性也严重伤害全球经济的健康与公平。一方面,美国以双边谈判替代多边框架,通过政治胁迫达成所谓“市场准入协议”,迫使日本、欧盟等单方面开放市场,却以高关税保护本国产业。这种“以国别定关税”的逻辑,彻底背离世贸组织“以商品定关税”的原则,加剧了全球贸易治理碎片化。另一方面,政策最沉重的代价由发展中国家承担。联合国数据显示,32个内陆发展中国家因运输成本高企和关税冲击,在价值链中加速边缘化。

      

    当前,多边贸易体制正处于十字路口。某些国家贸易限制措施激增,无论是滥施关税和非关税措施,还是以环保为幌子的贸易保护主义,都可能导致全球贸易进一步萎缩,破坏全球供应链,加剧国际经济贸易不确定性,从而加剧现有经济差距,影响世界经济发展前景。为此,全球遭遇冲击影响的各方应进一步加强协作,重申支持以规则为基础、以世贸组织为核心的开放、透明、公平、包容、平等、非歧视、协商一致的多边贸易体制,多方发力应对危机。

      

    当务之急是修复世贸组织争端解决机制。要尽快解决重启上诉机构法官遴选程序,确保争端解决具备“专家组—上诉”两审结构,维护裁决一致性与权威性等问题,同时平衡成员权益,发展临时替代机制。总之,应兼顾程序关切与发展中国家实质公平,通过临时措施与长期改革双轨并进,避免滑向“丛林法则”。

      

    同时,广大新兴经济体可以构建多元化供应链网络以对冲风险。各方可以通过规则赋能区域布局,以协同提升韧性、以技术驱动敏捷性,通过系统性整合区域资源与政策红利,构建“多点可控、规则互认、内外循环互补”的抗风险网络。

      

    此外,应不断维护和加强多边贸易体系核心地位,通过推动包容性规则改革、构建发展导向的供应链韧性、强化发展融资与风险共担等举措,倡导真正的多边主义精神,践行共商共建共享原则,确保全球发展红利普惠共享。

      

    历史已反复证明,筑墙者终将被高墙所困,唯有搭桥者能抵达未来。当各国以行动践行真正的多边主义——让世贸组织改革凝聚最大公约数,让区域协作网络惠及最脆弱经济体,让发展议程超越零和博弈,多边贸易体系方能重焕生机。(本文来源:经济日报 作者:连俊)

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