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    郭冠男:把改革动能转化为高质量发展效能

    2025-08-29 08:04:02 来源:经济日报
      

    中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。《习近平谈治国理政》第五卷收入的《深化党和国家机构改革,推进国家治理体系和治理能力现代化》《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》等多篇著作,为进一步全面深化改革提供了科学指导和实践指南。

      

    近年来,我国强化各领域改革协同联动,取得一系列令人瞩目的成绩。一是经济体制改革持续攻坚,发展活力竞相迸发。坚持和落实“两个毫不动摇”,民营经济发展环境持续优化。截至2025年5月底,全国实有民营经济组织数量增至1.85亿户,占经营主体总量的96.76%,民营企业在公平竞争的市场舞台上茁壮成长。国有经济布局优化和结构调整蹄疾步稳,国有企业核心竞争力显著增强,在国民经济中发挥“压舱石”“顶梁柱”的关键作用。全国统一大市场建设扎实推进,市场基础制度规则日益统一,市场监管更加公平高效,市场设施联通水平稳步提升。价格机制改革成果丰硕,要素市场化配置改革持续深化,土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场不断完善,各类要素跨区域高效流动,资源配置效率大幅提升。二是科技创新体制机制日臻完善,产学研合作不断强化。科技成果加速转化与应用,一批具备国际竞争力的创新型企业快速崛起。我国在全球创新指数排名从2012年第34位跃升至2024年第11位,在量子信息、干细胞、脑科学等前沿领域取得一系列具有国际影响力的重大原创成果,科技创新能力实现质的飞跃,顺利迈入创新型国家行列。三是社会领域改革多点突破,民生福祉持续增进。教育领域改革全面发力,深入落实立德树人根本任务,大力加强素质教育,更加彰显教育公平。深化医药卫生体制改革,分级诊疗制度不断完善,医疗、医保、医药“三医联动”改革成效初显,基层医疗卫生服务能力大幅增强,群众看病就医更加便捷、高效。社会保障覆盖范围持续扩大、水平稳步提高,已建成世界上规模最大的社会保障体系。

      

    未来,面对纷繁复杂的国际国内形势、新一轮科技革命和产业变革以及人民群众新期待,需坚定不移地将改革进行到底,把改革动能持续转化为高质量发展的强大势能。

      

    推动标志性改革举措落地见效。落实“五统一、一开放”基本要求,纵深推进全国统一大市场建设。高质量完成国有企业改革深化提升行动,落实好民营经济促进法。完善现代流通体系,降低全社会物流成本。有序扩大自主开放和单边开放,推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权,推进海南自由贸易港核心政策落地。

      

    坚持问题导向,着力破除深层次体制机制障碍。探索形成一批好经验好做法,加快在全国范围推广改革试点地区切实有效的政策举措。充分发挥督察作用强化跟踪问效,健全上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制,优化考核指标体系,创新考核方式方法,敢于较真碰硬,确保改革取得实效。

      

    提升人民群众的参与度。拓宽人民群众参与改革的渠道,通过听证会、民意调查、网络问政等形式,广泛听取人民群众对改革的意见和建议。在教育、医疗、社会保障等民生领域改革中,充分吸纳群众智慧,使改革方案更加贴近群众需求,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

      

    (本文来源:经济日报 作者:中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所综合室主任、研究员 郭冠男)

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