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    建立破解拖欠顽疾长效机制

    2026-02-10 08:06:48 来源:经济日报
      

    2025年中央经济工作会议部署2026年重点工作时强调,要加紧清理拖欠企业账款。春节将至,当前正是资金周转的关键节点,清理拖欠账款更显迫切。

      

    2025年以来,国务院出台行动方案和修订条例,国资委、财政部、工信部等部门协同发力,清欠成效显著。截至2025年11月底,全国清偿中小企业账款超1.2万亿元,无分歧欠款清偿率98%以上。一系列举措持续推进,稳定了企业信心,也为打通经济循环堵点提供了有力支撑。

      

    虽已取得阶段性成效,但清欠工作仍面临不少棘手难题和深层次矛盾。拿不到的尾款、紧张的资金链,依然是不少企业的心病;在工程建设、政府采购等领域,“边清边欠”“前清后欠”的现象仍有发生;为完成考核,一些地方仍有虚报瞒报、搞“数字清欠”的冲动。

      

    清欠工作难就难在“顽固”和“反复”,推动标本兼治,还需加快构建常态化、法治化的长效机制。

      

    需从优化营商环境、稳定经济大盘的高度认识清欠工作。清理拖欠企业欠款并非简单的债务清偿,而是维护市场公平、畅通经济循环的关键举措,要以系统思维、刚性手段推动标本兼治,让政策红利真正直达经营主体。

      

    加强监管协同,压实地方政府和核心企业责任,建立跨部门信息共享与联合督查机制,形成清旧欠、防新欠的合力。地方政府可对欠款台账进行动态更新,对拖欠项目实行清单化管理;核心企业要发挥产业链“链主”作用,带头守约、主动清欠,带动上下游企业诚信履约、及时付款,从源头减少拖欠行为。同时,畅通企业投诉举报渠道,对反映集中的拖欠问题实行“一事一督办”,确保清欠工作落到实处。

      

    健全司法保障,切实降低企业维权成本。中小企业面对账款压力常有“不敢诉、不愿诉”的顾虑。新修订施行的《保障中小企业款项支付条例》为支付期限、利息计算等提供了明确的法律标尺,是处理拖欠问题的直接依据。要做好条例宣传解读,让中小企业清晰知晓自身权利与维权路径;同时建立常态化督查机制,对违反条例的拖欠行为依法依规严肃问责,从法律层面筑牢防范拖欠的“防火墙”。还可探索建立涉企欠款案件绿色通道,简化立案、审理、执行流程,降低中小企业维权门槛。同时,推广在线诉讼、调解平台,让企业足不出户即可高效解决纠纷,避免因维权耗时耗力影响正常生产经营。

      

    清理拖欠企业欠款,既是为企业纾困解难、稳定就业民生的惠民之举,更是激发市场活力、重塑市场信心的改革之举。长远看,清欠工作的常态化推进,将进一步规范市场秩序,推动形成“政府守信、企业重诺”的良性生态,为经济持续回升向好注入强劲动力。(本文来源:经济日报 作者:暴媛媛)

      

    (责任编辑:臧梦雅)

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