《国务院关于对外投资的规定》已于7月1日起施行。作为我国对外投资领域首部行政法规，该规定明确提出健全海外综合服务体系；统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、出境入境、海关、贸促等领域服务资源，为投资者提供服务保障。这一制度安排回应了当前企业“走出去”的现实需求，即企业出海不仅需要资金、技术和市场开拓能力，也需要系统、专业、高质量的服务保障。

近年来，我国企业“走出去”步伐不断加快。对外投资规模稳居世界前列，存量连续9年保持世界前三，领域从工程承包、资源开发、加工制造拓展到先进制造、绿色能源、数字经济、现代服务等方面。随着投资规模的扩大、合作层次的加深，企业面临的环境也更加复杂。法律合规、税收规则、知识产权、劳工环保、出口管制、数据流动、汇率金融、突发安全事件等风险交织叠加，企业开展对外投资合作，越发需要及时、权威、专业的服务支撑，帮助其提高决策质量、增强经营韧性，从“走出去”转向“走得稳、走得好”。

平台建起来、资源聚起来，并不意味着服务效能已经充分释放，一些服务还需要从“信息能查询”向“问题能解决”转变，从一般性提示向场景化支撑延伸。特别是在投资决策、项目落地、运营管理、权益维护等不同阶段，企业遇到的往往不是单一问题，而是法律、税务、金融、物流、用工、安全等事项交织的复杂情况，更需要有针对性的政策咨询、风险提示和专业支持。

健全海外综合服务体系，要把平台做实做强。平台建设不能停留在“信息摆上网”，要围绕企业真实需求提升服务功能。强化智能检索、风险提示、案例分析和办事指引，让企业能够按国别、行业、投资方式和项目阶段快速找到所需服务。对高风险地区、重点行业和新兴领域，还应加强动态监测，及时发布有针对性的风险预警，帮助企业把风险识别做在前、把准备做在前。

把专业服务做深做细。法律、会计、审计、税务等机构，是企业海外经营不可或缺的支撑力量。应鼓励更多专业机构提升国际化服务能力，熟悉国际规则和东道国法律环境，形成一批懂产业、懂规则、懂市场的服务团队。对中小企业和民营企业而言，海外法律、税务、用工、环保、数据合规等能力相对薄弱，更需要便捷可及的基础服务。

把服务贯穿企业出海全过程。投资前，帮助企业做好国别研究、政策咨询、合规审查和风险评估；投资中，强化融资保险、物流通关、用工管理、知识产权保护等支持；运营后，要持续提供合规辅导、纠纷化解、安全预警和权益保护等服务。有关部门应加强协同，形成上下联动、内外贯通、响应及时的服务网络，真正让企业找得到服务、用得上服务、解决得了问题。(本文来源：经济日报 作者：刘杰)

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