近日，2026年亚太经合组织(APEC)林业部长级会议在深圳举行。会议以“绿色发展、提质兴业利民”为主线，围绕森林保护与可持续经营、生态生计双赢、科技创新等议题开展对话。

我国森林经营走过了一段不平凡的路。2025年，全国森林覆盖率达25.09%，森林蓄积量达209.88亿立方米。我国人工林保存面积达13亿亩，贡献了全球约25%的新增绿化面积。

量的积累之后，质的提升成为更紧迫的任务。“十四五”期间，全国森林可持续经营试点成效显著。样地监测显示，经过森林经营的林分，林木胸径年生长量增加43%以上，公顷蓄积年生长量增长近40%，混交林比例提高了8.5个百分点。2023年国家林草局制定《全国森林可持续经营试点实施方案(2023—2025年)》，在全国启动开展森林可持续经营试点工作。3年来，全国试点及面上累计实施森林经营4049万亩，带动地方财政及经营主体投入9.5亿元，通过抚育间伐材及剩余物利用、发展林下经济等产生经济效益78.6亿元，为林场职工和林农增加劳务收入105.2亿元。试点单位初步形成了以森林经营方案为核心的决策机制。

我国森林质量与世界林业发达国家相比仍有明显差距。单位面积蓄积量偏低，中幼龄林比例大，纯林多、混交林少，森林生态功能有待进一步提升。此外，森林经营需要长期投入，回报周期长、短期经济效益不明显，社会资本参与意愿不足。科学的经营理念和技术手段在基层推广还不充分，部分地区仍然存在重造林轻管护、重数量轻质量的倾向。经营方案编制、采伐管理、抚育补贴等制度还需进一步完善。

破局之道是围绕“提质、兴业、利民”持续发力。

提质，是让森林更健康。可推广针阔混交、复层异龄的近自然经营模式，实施森林质量精准提升工程。推进部际融合，打破部门壁垒，优化资源配置。整合森林质量提升、森林可持续经营、林草产业发展等政策，增强内部政策取向一致性。建立“天空地”一体化监测体系，用数字技术为每片林子“精准画像”。坚持统筹谋划、一体推动科学保护、系统治理、合理利用。

兴业，是让森林有价值。可做强传统产业，壮大林下经济，因地制宜发展森林康养、生态旅游、自然教育等新业态。持续深化国有林区、国有林场改革，完善森林管护经营机制。通过森林经营方案编制，将生态效益转化为可量化、可交易的经济价值。

利民，是让群众得实惠。要让林农从参与森林经营中获得实实在在的收益。可通过抚育间伐、林下种养、生态补偿等渠道，拓宽林区群众的增收空间，让守护绿水青山的人也能端上“金饭碗”。

按照中央部署，绿化祖国必须坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动。要更加注重“提质”，优化林分结构，搞好森林经营，同步提升草原生态质量。更加注重“兴业”，多用改革的办法用活林草资源，壮大林草产业。更加注重“利民”，为群众增添身边的绿、眼前的美，拓展林草就业增收空间。努力推进森林保护与可持续经营，为神州大地增添锦绣，让中国式现代化底色更加亮丽！(本文来源：经济日报 作者：黄俊毅)

(责任编辑：邓浩)