近期召开的中央政治局会议提出，常态化解决企业账款拖欠问题。“常态化”这一表述不仅是治理态势升级的信号，也彰显了党和国家优化营商环境、维护市场公平的坚定决心。

企业账款拖欠是影响民营经济发展的顽瘴痼疾。账款久拖不结，往往使企业陷入进退两难的境地：争取合法权益，既怕耗费高昂维权成本，又怕“赢了官司，丢了生意”；等待资金回笼，不但会使经营承压，还可能面临资金链断裂、破产倒闭的危局。

企业账款拖欠带来的负面影响具有广泛性和传导性，不仅使民营企业经营发展遭遇困境，更会破坏市场公平原则，进而对整个社会的投资、创新、就业形成制约。解决企业账款拖欠问题，是稳预期、提信心、促发展的必要之举，但运动式清欠往往治标难治本，实行常态化整治，才是解决这一问题的关键之策。

常态化整治账款拖欠问题，需完善管长远、管根本的法规制度。2025年3月出台的《保障中小企业款项支付条例》对机关、事业单位和大型企业的结款期限、监督管理、违法处罚等关键问题作出明确规定，为清欠工作提供了法律依据。在此基础上，需进一步织密法治之网，细化违规行为判定标准、利息计算办法、违约处罚措施等，让相关法规更易落实落细。同时，强化执法力度，提高违法成本，为民营经济健康发展提供根本保障。

构建持续有效的治理体系，是常态化解决企业账款拖欠问题的重点。一方面，要通过合理的激励约束机制压实清欠主体责任。比如，北京市明确将清理拖欠企业账款纳入国企负责人经营业绩考核内容，甘肃省将清欠成效纳入地方党政班子年度绩效。把清欠工作的进度、成效等指标与相关负责人的奖惩晋升、评优定级挂钩，才能有效倒逼责任落实，为清欠工作注入持久内生动力，推动其进入良性循环。另一方面，要多举措维护民营企业权益。应畅通账款拖欠投诉举报渠道，简化举证流程，降低民营企业维权成本。同时，鼓励金融机构创新产品，开发应收账款质押融资等金融产品，对回款受阻的守信企业给予降息、展期等支持，用金融“活水”为民营企业解燃眉之急。

“前清后欠”是过去清欠工作效果不佳的重要原因。常态化清欠只有遏制住新增欠款，才能收获事半功倍的成效。应将这项工作与建设全国统一大市场、深入整治“内卷式”竞争协同推进。各地不宜盲目跟风上项目，应结合全局之所需和一域之所能，找准自身发展定位，通过严谨细致的审核评估保留特色化、高质量的项目，及时叫停同质化、低水平的项目。

民营经济是推动经济社会发展的重要力量。以常态化长效化的机制办法推进解决企业账款拖欠问题，才能为民营企业扫除后顾之忧、树立发展信心，为高质量发展提供更坚实的支撑。(本文来源：经济日报 作者：金观平)

(责任编辑：武晓娟)