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    中经评论:持续深化国际消费中心城市建设

    2026-08-28 08:07:30 来源:经济日报
      

    今年暑期,入境消费不断升温,“中国游”“中国购”等话题在海外持续刷屏。这股热潮,恰与国际消费中心城市培育建设5周年成绩单相互映照。

      

    2021年7月份,国务院批准在上海、北京、广州、天津、重庆率先开展国际消费中心城市培育建设。5年来,这5座城市可谓集聚了国内最高端的商业设施、最密集的首店资源、最前沿的消费政策,并开展了各具特色的实践探索。2025年,这5座城市入境外国人次占全国的1/3,消费品进口占全国的1/2,离境退税销售额占全国的2/3;今年上半年,上海接待入境过夜游客502.15万人次,同比增长31.19%;前7个月,北京离境退税商品销售额、办理离境退税额同比增长均超四成。各项数据表明,以国际消费中心城市为引领扩大内需、吸引全球消费的战略布局已取得阶段性成效。

      

    面向未来5年,《扩大消费“十五五”规划》明确提出,深化国际消费中心城市培育建设,打造引领全球消费潮流的消费品牌和场景,营造具有全球吸引力的消费环境。这一目标中至少蕴含几个维度:一是全球消费资源的配置能力,能否成为国际品牌进入中国乃至亚太市场的首选地;二是本土消费文化的输出能力,能否让中国品牌、中国设计、中国体验从这里走向世界;三是消费制度环境的国际竞争力,能否在通关便利、支付结算、知识产权保护、消费者权益保障等方面与国际最高标准接轨。

      

    聚焦“国际”,增强对全球消费资源的吸引力。如今,外国游客的足迹已从爬长城、逛外滩,延伸到定制服装、验光配镜、逛本地市集、参观新能源汽车工厂等,越来越多游客不再满足于标准化线路,而是追求更具个性、更接地气的体验。这背后,是中国制造硬实力与文化软实力的双重提升,也是国际社会对中国式现代化发展成果的持续关注。为此,既要“聚资源”,不断提升国际品牌、首发首展、专业人才等优质消费资源的配置能力,也要“优体验”,在签证和支付便利化、多语种服务等方面综合发力,让全球消费者愿意来、留得住、买得畅。

      

    紧扣“消费”,提升品质化多元化消费生态供给力。国际消费中心城市不只是聚焦于“免税店+高端商圈”,还需要培育从社区商业到特色街区、从日常消费到文化体验的多元生态。值得关注的是,一批中国原创消费品牌正在进入全球消费者的视野,比如,PANE的鞋子、观夏的香薰和山下有松的包,成为入境游客青睐的上海“新特产”。这些品牌的共同点在于,它们讲述的不再是“中国制造”的性价比故事,而是“中国设计”的文化表达。从中可以看到,国际消费中心城市是国际品牌进入中国的集聚地,更有望成为本土消费创新的重要策源地。

      

    突出“中心”,强化对国内外市场的引领辐射力。国际消费中心城市的真正价值,在于成为全球消费资源配置的节点和枢纽,既要向内辐射、带动全国,也要对外展示、链接全球。向内看,要通过消费模式的首发首秀、消费标准的先行先试、消费品牌的集聚外溢,带动国内消费市场整体提质升级。向外看,则要进一步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,让世界通过这扇窗口感知中国消费的活力与潜力。

      

    如果说过去5年解决的是“有没有”的问题,那么下一个5年要回答的是“好不好”“强不强”“特不特”的问题。国际消费中心城市建设是城市功能、产业生态、开放格局的系统性重塑,在“引进来”中提升自身能级,在“走出去”中讲好中国故事,中国城市在全球消费版图中将写下属于自己的新坐标。(本文来源:经济日报 作者:熊丽)

      

    (责任编辑:臧梦雅)

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