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    为新就业群体织密保障网

    2026-09-29 08:00:31 来源:经济日报
      

    最近发布的一项针对新就业群体的调查《新就业群体风险与保险保障调研(2026)》显示,新就业群体的商业保险参保意愿高达95.3%,但实际拥有率明显偏低。意愿与现实的落差,凸显出一个值得深思的问题:如何加快提升新就业群体的保险获得感?

      

    当前,我国约2亿新就业形态劳动者成为经济运行与社会服务的重要力量。然而,现有保险产品的保障内容、缴费方式等与新就业群体收入波动大、跨地区流动频繁的特点并不匹配。调查显示,约45%的新就业群体月收入波动达500元至1000元,近20%的群体月收入波动高达1000元至3000元;持续社保缴费者仅占50.6%,约半数群体曾出现“断缴”。

      

    “保险获得感”不是一个抽象概念,而是让劳动者遭遇风险时“有人管、有依靠、有保障”,是制度适配性、产品可信度、服务可感性的综合体现。国际经验表明,面向高流动性、收入不稳定群体的保险保障,不是单一产品、单一机构或单一部门能独立完成的任务,而是需要构建起“制度+市场+社会”的完整生态:政府承担制度设计与监管责任,保险机构坚持需求导向设计好产品和服务,平台企业依托场景搭建嵌入式保障服务体系,社区与社会组织等做好基层保险科普宣教与服务传递。

      

    进一步提升新就业群体保险获得感,须在制度、产品、服务三个层面协同发力。

      

    制度层面,让保障政策从“扩面”走向“适配”。探索弹性缴费机制,允许按季、按年甚至按单缴费,使缴费节奏与收入节奏相匹配。数字化、便利化推进社保关系转移接续工作,让保障“跟人走”而非“跟着单位走”。产品业绩考核也不能只盯着保费与参保人数,而要更加注重保险的实际保障价值创造与评估,避免“数字高、获得感不强”。

      

    产品层面,让供给从“有什么推什么”转向“需要什么造什么”。简单把传统保险缩小保额、降低保费,直接复制给新就业群体,往往难以奏效。保险机构应充分了解网约车司机、外卖骑手、自由职业者的真实风险,开发保障适合、缴费灵活、责任清晰、参保方便、理赔简便的普惠保险产品。

      

    服务层面,让保障从“被动等待”转向“主动触达”。金融素养是影响新就业群体参保行为最显著的变量,且金融能力建设不止于单向知识科普。对此,可以依托骑手之家、工会驿站、社区服务站等阵地,发挥社会工作者等基层专业力量,广泛开展灵活就业人员金融教育,把产品讲解、风险提示、理赔协助等送到劳动者身边。利用数字化服务降低成本,并在数字工具与人文服务间把握好平衡。

      

    提升新就业群体保险获得感,是回应2亿多劳动者的急难愁盼。唯有制度更包容、产品更“合身”、服务更贴心,才能为每一位奔波在城市中的劳动者,筑牢全面适合、可信可得、可持续的保障体系。(本文来源:经济日报 作者:周 玲)

      

    (责任编辑:年巍)

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