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美共和党以预算协议为要挟 呼吁出台税改详细计划

来源:汇通网    作者:    2017-07-13 15:22:50
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  美国保守的众议院共和党人士威胁要投票反对一项预算协议,除非其列出美国税改的详细计划,包括为公司设定的特殊税率。

  
美共和党以预算协议为要挟 呼吁出台税改详细计划


  右翼自由党团领袖梅多斯(Mark Meadows)表示:“众议院应该取消或推迟原定8月的休会期,直到就税改计划的一系列原则达成协议。这是特朗普当选美国总统不久后,他自己和国会领导人承诺的一项计划。这些原则应该包括一项不受欢迎的的税收调整政策,众议院议长瑞安(Paul Ryan)辩称,这是为削减公司和个人利率进行支付的一种方式。

  美国国会领导人一直私下与特朗普政府高官就税收立法进行会晤,但他们并未透露有关讨论的细节。在基本决定的进展方面,比如税收立法是否应该对收入保持中立,公开的迹象还不是很多。

  国家经济委员会的负责人科恩(Gary Cohn)表示,实际的立法要到9月才能准备就绪,尽管白宫发言人本周表示,官员们预期在7月底前就该法案的框架达成协议。

  共和党计划为税改法案利用“快速通道”的预算协调程序,从而解决参议院可能出现的民主党阻挠议事的这一问题。自由党团会议7月12日的要求是迄今为止最强烈的信息,即一些普通议员希望,在为下一财年的预算解决方案进行投票或者在8月休会之前,能先看到税改计划的细节。

  梅多斯在谈到预算时表示:“如果没有税收改革的决定,因为保守派的担忧,就不会获得足够的选票,从而获得众议院的通过,即使这包括削减其组织所要求的强制性支出。”这位北卡罗来纳的议员后来表示,税务信息可能是广泛的,但需要足够的细节来显示收入数据。他表示:“我认为本周可以就税收问题做出决定,我们需要这么做。”

  预算面临的挑战

  对税收细节的需求显示出众议院领袖们面临的又一个挑战。他们花了几个月的时间来拖延预算委员会的预算,因为他们担心在众议院的投票中得不到足够的共和党支持。最新的计划是,在众议院五周休息期之前,在共和党投票的情况下,本月才采取预算解决方案。

  梅多斯表示, 在今年年底的预算过程中,通过预算的主要原因是制定计划中的税改政策。

  拨款者已经在起草面对高层的支出法案,高层已经收到了预算委员会非官方的批准:6215亿美元的国防开支和5110亿美元非国防可自由支配开支。

  到目前为止,福利和食品券等强制性支出遇到了阻碍。保守党希望通过与税收改革挂钩的措施来快速实施这一政策。温和派则试图将福利改革与他们计划用于税改的预算指令进行捆绑,使其在政治上更难削减对企业和富人的税收。

  现在,保守党希望提前看到税收计划的细节,包括新的公司税率和简化税法的改革。

  税改计划成焦点

  到目前为止,大多数关于税收计划的公开讨论都集中在众议院共和党人去年提出的一份变更蓝图上。根据白宫4月发布的一份一页计划,公司税率较低,而且没有在主要分歧方面采取立场。

  自由民主党的创始人之一、俄亥俄州共和党人士乔丹(Jim Jordan)明确表示,他认为共和党的税收计划不应该包括边境调整税,可能对公司的进口和国内销售征收20%的税,而出口税将获得豁免。该税将取代目前的企业所得税,预计在未来10年将筹集逾1万亿美元资金,以抵消降息带来的影响。

  乔丹表示,他不认为美国民众选择共和党人士对美国经济征收新的边境税,也不认为美国人民选择共和党来增加可自由支配开支。

  除了税收计划的细节,自由核心小组成员还表示,众议院不应该在下个月休会,直到议员们投票决定提高债务上限,这样美国政府才能借到足够的钱来偿还债权人。多数估计显示,美国财政部可以在今年秋季之前继续使用特别措施来履行债务义务。

  宾夕法尼亚州的共和党人士佩里(Scott Perry)在谈到债务上限时表示:“我们知道这种情况即将到来。我们没有理由不立即去做这些事情。”

  威斯康星州的瑞恩表示,他将确保美国政府不会拖欠债务,但他没有承诺在8月前解决债务上限问题。

  据了解该计划的两名共和党助手透露,如果能赢得足够的共和党支持,在参议院通过该项医疗法案的话,众议院将于下月开会就医疗法案进行投票。参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)7月11日表示,参议院将把8月休会期推迟两周,以继续推进奥巴马医改方案的制定,并获得更多特朗普提名人士的通过。
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