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英国“脱欧”为何久拖不决

来源:经济参考报 已入驻财经号     作者:桂涛    2017-08-14 07:58:02
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  英国“脱欧”久拖不决。

  自从英国与欧盟启动“脱欧”谈判以来,焦点议题有几个——“分手费”、英国是否彻底退出欧洲共同市场、移民自由。谈判开始快半年,重要议题上缺少实质性进展。

  7月的英国大选带来的意外结果又让“脱欧”更加复杂:新政府刚刚执政,多位阁员在“脱欧”议题上意见不合出现内讧,英国政府内外交困。

  就在不久前,英国外交大臣鲍里斯·约翰逊还就欧盟索要“分手费”过高对欧盟破口大骂,指责其“是在敲诈”,英国无法接受。但约翰逊的言论在社交媒体上被网民嘲笑为“孩子般的一厢情愿”。

  舆论认为,这反映英国政府在年初启动“脱欧”谈判以来,始终不愿直面“脱欧”必然带来的阵痛,秉持“鸵鸟政策”,在与欧盟的谈判中也显得软弱无力,只能打嘴仗。

  英国《经济学家》杂志在一篇评论中写道:“英国领导人越是不肯直面‘脱欧’带来的痛苦妥协,在最终不得不面对真相时就会越痛苦……现在看来英国政府在没有决定自己将持何立场的情况下就贸然启动‘脱欧’。”

  英国利物浦大学政治系主任斯图亚特·威尔克斯西格表示,从现在情况看,由英国现政府主导的谈判难度很大,几乎没有进展,这将导致一种情况的出现——英国永远也无法完成“脱欧”!

  英国政府内阁在英国是否彻底退出欧洲共同市场、移民自由等“脱欧”关键议题上的分歧日益激化,导致本就虚弱的政府在谈判巨大压力下内斗频现。

  此前媒体报道,英国财政大臣哈蒙德在英国是否在两年后“彻底退出欧洲共同市场”、实现保守党承诺的“硬脱欧”这一议题上态度出现软化,他在筹划与欧盟签订一项缓冲协议,设置过渡阶段,以降低“硬脱欧”导致的不确定性对英国经济的巨大冲击,他计划中的一些条款遭到一些“硬脱欧”派的反对。

  此外,哈蒙德此前曾提出,英国“脱欧”后三年内,欧盟公民可在英国和欧盟内自由流动。这一说法遭到英国国际贸易大臣福克斯等人的反驳,认为政府并未在这一问题上达成一致。他指责哈蒙德的这一表态意味着将英国的边界控制权轻易让给欧盟。

  英国自由民主党领袖文斯·凯布尔日前对媒体说,政府内阁成员已经在这一议题上出现明显裂痕,“脱欧”已经导致内阁出现“内战”。

  英国政府在“脱欧”问题上面临艰难抉择:“硬脱欧”将危及贸易、“软脱欧”则意味着在移民问题上不得不向欧盟做出妥协。而如果在“脱欧”进程中,政府的选择导致英国经济增速下降、政府不得不采取更为紧缩的财政政策,这将让早已饱受公共开支削减困扰的英国人更加不满。英国人已在大选中用选票将他们对保守党的不满表现出来,如果英国因“脱欧”造成经济减速,保守党政府将面临更为不利的局面。

  谈判不力、内斗频现,究其原因,与首相特雷莎·梅在过去几个月遭遇“民意过山车”、从“新铁娘子”沦为“弱势政府领导人”密不可分。可以说,国内的弱势导致英国在谈判桌上的弱势。(桂涛)
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