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基本药物采购不应“价低者得”

手机免费访问www.cnfol.com2014年03月07日 08:25 金融投资报  查看评论
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  “在发达国家,医药工业产值占GDP的比重已经达到10%~15%,而目前我国仅有3.5%左右。”面对这一局面,今年的全国两会上,全国政协委员、四川科伦药业董事长刘革新提交提案,建言出台有利于民族医药产业健康发展的政策,并着力扶持一大批有创新愿望并具备创新能力的优强制药企业。他提出,政府在对基本药物进行采购时应该摒弃“由价格最低者中标”的简单作法。他建议根据质量和价格等要素对投标企业进行综合评分,且提高质量权重的评分标准。同时,也要对违规生产的药厂进行严厉查处。此外,他还建议进一步建立和完善治疗重大疾病药物审评绿色通道,加快审评进度,促使其快速产业化和市朝。《金融投资报》记者从有关部门了解到,四川省现有医药企业由于规模、管理、技术等方面的限制,还难以与国际制药企业在同一个领域直接竞争。而且,四川现有的医药企业发展也不很均衡,存在很多小型医药企业。此外,四川省当前的制药企业中存在很大份额的民营企业。民营企业虽然发展较快,但在发展初期劳动生产率一般较低,而且各个民营企业一般单兵作战,彼此之间缺乏合作,没有形成整体合力。所以,在激烈的竞争中,四川省医药企业势必有一个重新整合的过程,从投资者的角度看,这也许意味着更多的进入四川医药市场的机会。

  目前,四川具有的资源优势、产业优势、科研优势和市场优势还没有充分整合,整体效用没有发挥出来。主要体现在资源优势向医药工业竞争优势的转化需要进一步加强,产业优势与商贸优势的联动性需要进一步加强,科研优势与产业优势的结合度需要进一步提高,产业链关联度需要进一步提高等方面。

  从上述观点看,刘革新委员提议的扶持民族优势医药产业将让企业具备核心竞争力,也能让优势企业更充分利用当地的行业资源。由于四川省医药企业的资源整合度较低,产业链在各环节在转化和结合上尚处于初级阶段,因此整合后的优势医药企业将会在资源整合、产业重组中寻找到更多的机会。

  目前,我国医药行业整体研发能力较弱。我国所生产的化学药缺乏自主知识产权,其中97%为仿制药,在国际竞争中处于不利地位。同样,四川省医药新产品的开发也以仿制品种为主,创新药品研制开发能力较弱,新药成果转化和生产的经济效益也较弱。

  从另一个角度来看,新药研发作为未来医药产业发展的趋势之一,虽然目前面临知识产权保护和进入国际市场的壁垒,但同时也存在机遇,即先进入新药研发领域的企业往往可以将企业内部标准转化为行业标准;同时更重要的机会是可以参与制定中药研发领域的游戏规则,从而从根本上引导行业发展,在竞争中处于有利位置。在这一点上,科伦药业可以说快人一步,记者从科伦药业公司了解到,公司的抗肿瘤新药一直在研发当中,如果临床实验成功,无论对于公司或者投资者都将是巨大利好。

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