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卫计委主任李斌:“单独两孩”准生手续将简化

手机免费访问www.cnfol.com2014年03月07日 10:15 现代快报 郑春平 项凤华 鹿伟 查看评论
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国家卫计委主任李斌 新华社发
    时而娓娓道来如话家常,时而一针见血直奔症结。昨天,国家卫计委主任李斌答中外记者问,从看病就医,到计生新政,再到立法控烟,莫不是百姓关注的民生话题。而记者们的争相提问,也让这嘲亮点扎堆”的记者会更加气氛热烈。

  会上,现代快报记者成功抢得一个提问机会,把一位参与快报“你点我采马上报”栏目互动的市民反映的问题,带到了现场,提问“面对面”。

  “二孩”准生证是否会取消?手续如何精简?

  我带来了一位读者的提问,想请问一下李斌主任。这位读者是一位办公室主任,经常有员工找他来开具各种各样的证明,从以前的结婚申请、单身证明,现在又多了个生“二孩”的申请。如果开的话,没有相关的依据;如果不开,又耽误了员工的大事,他很为难。所以我们想请您介绍一下,“单独两孩”政策出台后,配套政策何时落实?“二孩”的准生证今后会不会取消,会否精简并制定申请“生二孩”的流程标准?谢谢。

  李斌回应

  将推进“单独两孩”准生证改革

  “你说的就是办证难问题,直击软肋。”李斌坦言,最近在这方面有很多报道,确实要认真对待,认真研究,很好地解决这个问题。她说,“实施‘单独两孩’政策以后,我们要研究推进计划生育服务办证的改革。”

  现在有些地方也在进行这方面的改革,比如有些省市已经取消了第一个孩子的生育服务证,有的把服务证由申请领取改为主动发放,还有的可以在网上申报、办理,“像这些好的做法我们要认真总结,尽快推广,总的还是要精简审批材料,缩短审批时限,简化程序,尽最大的努力来方便群众。”她还举例说,现在很多地方已经搞了政务大厅,服务对象进了门,一个窗口服务,“不用来回跑,由工作人员来做好衔接工作。”

  那么,是不是绝大多数证都一下子取消呢?她表示,比如“单独两孩”政策,哪些是符合政策的,哪些是不符合政策的,可能要有所区别,尽量解决好这个问题。

  另外,她还特别提出,要加快信息平台建设,“有些信息如果能从网上交流了,那么今后我们就方便许多了。”比如出生,在医院里如果有了很好的信息记录系统,那么出生的情况就很清楚,也许有一天就不用纸质的证明了……“这些都在改进,不能让办证难的问题,让好政策在实施过程中打折扣。”李斌明确表示,要加快改革、改进。“希望各位媒体朋友能对我们的工作多加监督,帮助我们把群众不高兴、不满意的事情尽量改好。我还是那句话,从人民群众最需要的地方做起,从人民群众不满意的地方改起,把我们的工作进一步做好。”

  全面放开“两孩”没有时间表

  目前已有8个省份依法启动实施“单独两孩”政策。同时也有很多人在关注:继“单独两孩”之后,全面放开“两孩”政策,什么时候能够实施,有没有时间表?

  对此,李斌说,“单独两孩”政策制定后,一方面,要完整地解读、宣传好政策,同时也要做好优化妇幼保健资源,加强妇科、产科、儿科基础设施建设,配齐配强专业技术人员,搞好服务,简化程序,方便群众办事等一系列工作,要把好事办好。

  另一方面,她强调,也要看到我们国家人口众多这一基本国情并没有改变。“所以说,政策可以调整,国策不能动遥”至于时间表,她直言:“没有。”

  李斌表示,卫计委将加强计划生育基层基础工作,密切监测人口变动情况,注意研究解决在调整完善政策进程中的新情况、新问题。要统筹人口的数量、素质、结构和分布之间的关系,统筹人口与资源、环境、经济、社会发展之间的关系,促进人口长期均衡发展,为我国经济持续健康发展、社会进步和家庭幸福创造一个良好的人口环境。

  医改

  心急吃不了热豆腐,要扎实推进

  李克强总理的政府工作报告中指出,要坚定不移推进医改,用中国式办法解决好这个世界性难题。“我觉得这话讲得铿锵有力,使我们进一步坚定了搞好医改的决心和信心。”李斌表示,现在医改进入了深水区、攻坚区,难点还是要啃公立医院改革这块硬骨头,今年的重中之重是推进县级公立医院的改革。

  “改革还得一步步来,要扎实推进,心急了也吃不了热豆腐,最终还是要实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、财政保障可持续的目标。”李斌说,将侧重从四方面推动综合改革:一是制定全国医疗卫生服务体系规划,严控公立医院的标准和规模。

  二是要破除“以药补医”,理顺医药价格。 “看似一个医院收入不少,实际上也是个‘过路财神’,好多医院都靠药品、耗材、检查获得主要收入。”李斌认为,要想医院正常运转,价格是一定要改革的,且要使价格合理体现医务人员的劳务技术价值。同时通过支付制度的改革来配合,“总体不会增加老百姓负担”。

  三是要建立完善医院的运行机制、管理机制、人事管理制度等,使医院能够提高运行效率。

  四是要充分调动医务人员积极性,今年要加快研究制定适合行业特点的医务人员的薪酬制度。

  控烟

  任重道远,卫计委机关要带头禁烟

  “禁烟令”颁布后的首次全国两会备受关注。但不少人觉得周围抽烟的人还是很多。现在控烟的现状如何?

  “吸烟有害健康,控烟任重道远。”李斌表示,我们国家和国际签订了有关的承诺,也认真地在履约,而且也取得了积极成效。今年两会,在公共场所都贴了禁烟的明确标志,在公共场所吸烟的现象很少。李斌透露,下一步卫生计生的各级机关要带头做无烟机关,而且要求在各级医疗机构不能吸烟。同时要积极推动在公共场所禁烟的立法工作,目前方方面面都很支持。

  “高大上”的记者会,接地气的部长们

  财政部部长、农业部部长、卫计委主任,一天3场记者会,与3位国家部委一把手面对面,这是高度忙碌高度紧张的节奏。不过,当一个又一个民生问号被打开,一句接一句精彩语录密集传来,反倒让人觉得每场记者会时间都太短了。

  几乎所有的上会记者,都感受到了三大变化。首先是,部委官员们的“话风”明显变了,没有大道理和整段的法规条文,有时候甚至还会来段小幽默,把全场的氛围牢牢地hold祝

  财政部部长楼继伟,谈的虽然是“高大上”的财税、财政,却句句接地气。说到个税改革,他仅仅通过5000元月收入对一个人、一个家庭能起到的不同作用,就轻松阐述了分项征收与综合征收的差别;农业部部长韩长赋谈到转基因技术的利用时说,“我们十几亿中国人,不可能靠买饭吃、讨饭吃过日子”;卫计委主任李斌,形容医改要循序渐进时用了句“心急吃不了热豆腐”,说到传染病时则形容是“送瘟神”……

  其实,这样一股亲和之风并不奇怪。从习近平总书记、李克强总理,到部委高官、地方领导,“接地气”已成主流。

  第二个变化,是部委官员们都变“爽快”了。例如,被问到“你吃转基因食品吗”这个问题时,农业部部长韩长赋回答得特干脆,“我也吃转基因食品”,还具体到了“豆油”。卫计委主任李斌被问及全面放开“两孩”的问题时毫不回避:“您问有无时间表,没有。”

  第三个变化,是部委官员们在媒体面前不再吝于感情流露,形象也因此格外鲜活,个人魅力越发凸显。在说到家禽养殖业因受禽流感面临全面亏损时,韩长赋连说两个非常,“我对此非常关注、非常着急”。在说到伤医恶性事件时,李斌在强烈谴责的同时,也显出无奈,“毕竟医生不是神仙”……

  当然,在上述三个变化之外,还有值得一提的,那就是,部委官员们个个都是“最强大脑”,一连串的数据信手拈来。例如韩长赋就列举了一系列数字:“我国一年饲养12亿头猪,其中出栏7亿头,全国的消费量大体上是两个人消费一头猪。鸡是一年饲养量120亿只,大体上一个人消费八九只鸡……”你看,当一个农业部部长,责任不轻吧!

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