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财政部部长楼继伟:个税将考虑按家庭征收

手机免费访问www.cnfol.com2014年03月07日 10:18 北京晨报 邹乐 查看评论
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昨天,财政部部长楼继伟左、副部长张少春在人大记者会上答记者问。
    昨天上午,十二届全国人大二次会议举行记者发布会,财政部部长楼继伟、副部长张少春就“财税体制改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。楼继伟表示,今年将推进房产税立法,未来还将考虑按家庭征收个人所得税。针对目前存在的“离婚卖房避税”,楼继伟坦言,“是政策有缺陷,导致了人间悲喜剧。”

  政策缺陷造成人间悲喜剧

  有记者提问指出,目前社会上不少家庭在出售自己第二套房时首先离婚,卖了房之后再结婚,为了逃避交纳20%的个人所得税。

  对此,楼继伟表示,财产转让所得应按20%的税率交个人所得税。个人所得税按个人收,确实带来一些问题。我国不是按家庭征收个人所得税,下一步改革改成综合所得税时要考虑进行调整。

  楼继伟说,在很多国家征收财产转让个人所得税时,给予不同便利,比如购买二套房,首套房的转让所得部分可以抵税基等等。我国目前由于是分项征收的个人所得税,此种政策在目前税制之下难以选龋“如果一个政策出来,造成一些人间的悲喜剧,这个政策肯定是有缺陷的。”楼继伟说。

  简单提高个税起征点不公平

  有记者提出,现在个人所得税的起征点是3500元,是否有可能再提高个人所得税的起征点?

  对此,楼继伟表示,简单提高起征点的做法并不公平,也不是解决问题的办法,因为不能体现每个家庭的差异,下一步要做的是把分项征收改成综合所得税。

  他打了个比方:“比如,一个人一个月挣5000元钱不多,自己生活还不错。但是一个人每月挣5000元,还要养一个孩子就很艰难。实行综合所得税后就不是这样了,要把你所有的收入综合计算,同时考虑你的支出,包括基本支出,也就是说你有没有赡养、抚养方面的负担,你有没有再教育的需求,有没有满足基本住房需求的按揭,这些可以抵扣。”楼继伟说,我国正通过实行综合和分类相结合的个人所得税制来解决这些问题。

  收入分配改革要求起点公平

  对于收入分配改革,“蛋糕”要怎么分才公平?楼继伟表示,要使老百姓能够享受到经济增长的成果,首先要促进经济增长和就业,让就业收入与经济增长逐渐同步。其次,政府要给贫困人口筑牢底线,就是政府能保障人们不因并因教育、因生活环境致贫。此外,还要通过税收调节保障民生,通过税制改革调节不同阶层的收入。楼继伟还重点提到“起点公平”。比如教育方面正在推进的异地高考,就是推进资源可携带。一个农民工子女要上学时,教育资源可携带,这就属于起点公平的问题,并同样属于收入分配范畴。

  现在是财政工作最好做的时候

  去年以来,财政部下放了一些审批权限,取消了一些行政性收费,并压缩了“三公”经费。楼继伟表示:“这对于财政部来说是个好事,我们一直期望这样的,现在是财政工作最好做的时候。”

  楼继伟说,从另一个角度来说,现在也是财政工作最难的时候。因为大家对财政改革的期望很高,十八届三中全会给了这么大的任务,这些任务要触动既得利益。

  今年推进房产税立法

  在回答财政部如何推进财税体制改革的问题时,楼继伟透露,中国今年将进行税制改革,“营改增”继续进行,同时,正在研究资源税,还要推进环保税的立法,推进房地产税的立法。此外,正在研究消费税范围和对税率做适当调整。

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