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媒体解读:全国人代会代表团如何运行

手机免费访问www.cnfol.com2014年03月07日 10:18 新华网 赵超 查看评论
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  新华网北京3月6日电 十二届全国人大二次会议安排5日下午,6日、7日全天召开代表团全体会议和小组会议,审议政府工作报告、审查计划报告和预算报告。全国人代会上,有多少个代表团?各代表团如何运行?

  全国人民代表大会组织法规定,全国人大代表按照选举单位组成代表团。选举法规定,全国人大代表,由盛自治区、直辖市的人民代表大会和人民解放军选举产生。

  全国31个盛自治区、直辖市,加上港、澳、台和解放军,共有35个代表团。

  由于全国人大代表人数较多,按选举单位组成代表团,便于在大会期间以代表团或代表小组会议的形式审议各项议案,可以让代表有充分机会发表审议意见。

  在全国人代会举行前,代表按选举单位组成代表团来北京开会,代表们都是随所在代表团集体报道。根据全国人大议事规则的规定,代表报到完毕后,代表团召开会议推选代表团团长、副团长。团长负责召集并主持召开代表团全体会议。代表团可以分设若干代表小组,由代表小组会议推选小组召集人。

  代表团可以提出议案。全国人大议事规则规定,一个代表团或三十名以上的代表联名,可以向大会提出属于全国人大职权范围内的议案。同时规定,以代表团名义提出的议案、质询案、罢免案,由代表团全体代表的过半数通过。这些都说明代表团在全国人代会上的地位很重要。

  随着全国人代会开放力度不断加大,在1995年召开的八届全国人大三次会议上,代表团首次开放团组,允许中外记者旁听并报道代表团全体和小组会议。此后,全国人代会期间团组开放的频率不断增加。如今,团组开放的形式已从传统的纸媒发稿,电视、广播直播发展到网络直播,微博、微信互动,人大代表的审议在更加公开、透明的氛围中进行。

  (原标题:代表团是如何运行的)

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