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农业部副部长:力争到2020年农药使用量零增长

来源:人民网    作者:佚名   2015-03-06 18:28:49
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  人民网北京3月6日电(人民网前方报道组)今日下午,十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会,农业部副部长余欣荣,农业部总经济师、新闻发言人毕美家就“推进改革创新,加快建设现代农业”的相关问题回答中外记者的提问。

  经济日报和中国经济网记者提问:

  在农村采访,了解到农民在农业生产中大量使用化肥、农药、农膜等,我国农业发展面临着资源、生态、环境的制约,日益令人担忧。同时,我国农业的生产方式、组织方式、国际竞争力也面临很多问题,请问余部长如何解决好这些问题?

  余欣荣:

  记者先生的问题提得好,正如你讲的,一方面我们的农业实现了连年丰收,但另一方面我们在生产方式、结构上承受着巨大的压力,重要的就是农业自然资源已经到了严重透支的地步,水资源、土地资源,还有其他的相关资源。确确实实,我们的农业到了要减压、减负的时候。所以在这个时候,在这样一个时点上,我们国家提出推动农业现代化必须要把转方式、调结构摆到重要位置,也就是基于这些考虑。我们要明确,这次转方式、调结构是国家在统筹国际国内两个市尝两种资源,在统筹生产、市尝生态等多种因素下作出的决策,而且今天的转方式、调结构不是被迫转,而是主动转、积极地转、稳健地转,使我们的农业能够在稳定的情况下,在保持好的趋势的情况下,对不利的因素进行充分的调整、防范或者克服,实现农业持续、健康、稳健的发展。

  这次调整,我们要看到是在我国粮食产量稳定在11000亿斤以上,所以这次调结构、转方式给了我们非常从容的空间,可以更好地腾出手,有更大的回旋余地。在稳定粮食生产的前提下,稳定农业好的形势的同时,来解决当前农业特别是农业生产面临的一些突出问题。这次调结构、转方式,其目的就是要推动农业发展从拼资源消耗、拼化肥农药强投入、拼生态环境这种粗放经营,转到两个注重―就是注重产量、质量和效益并重,注重集约、节约和创新上来,努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色农业现代化的新路子。

  为此,我们今年和今后一个时期,要着力把工作重点放在下面几个方面:一是在转方式上要坚定不移地推动、落实稳粮食这块,不出现粮食产量的明显滑坡、粮食产能受到丝毫的影响,而且要通过转方式、调结构使粮食产能得到不断加强。二是调结构,就是既要优化种养结构,要加快畜牧业的发展,还要优化品质结构,也就是为我们前面所谈到的,为进一步强化农产品质量安全奠定更加坚实的基矗我们还要努力促进一、二、三产业的融合发展,促进农民收入的持续增加。三是要突出保生态。我们经过综合研究分析,要在全国迅速启动、持续实施打好农业面源污染治理的攻坚战,启动实施化肥、农药使用的零增长行动,力争到2020年农药、化肥使用总量实现零增长。

  我们还要建立刚才记者关心的,包括农膜怎么处理,要建立粪污处理、地膜回收的机制;要探索农业用水的最低保障红线制度,启动实施东北黑土地保护工程、西北旱区农业可持续发展规划。四是育主体。我们要在调结构、转方式过程中加大培育、壮大新型农业经营主体,加大金融保险支持农业的力度,启动全程的农业社会化服务,探索政府向经营性服务组织购买服务等一系列新的机制。五是强科技。科技兴农,不仅过去发挥作用,而且在现在转方式、调结构上依然是基础性的动力,所以在这个过程中,我们要继续推进种业体制机制创新,加大粮食的绿色增产模式攻关,开展主要农作物的全程机械化。同时,要加大新型职业农民培训,真正使农业不仅是高产农业,而且是优质农业,还是效益可佳的农业。

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