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山西国企国资改革再次提速:省国资委再砍30项权力

来源:证券时报     作者:常慧忠    2017-08-13 08:06:01
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  省国资委再“砍”30项权力

  深化自身改革 释放企业活力

  来源:山西日报

  本报讯(记者常慧忠)我省国企国资改革再次提速。8月11日,省国资委拟定取消下放30项监管和审批权,内容涉及企业重大事项报批、企业财务预算决算、企业年金等多个方面,力图刀刃向内深化国资委自身改革,松绑省属企业,加速全省国企国资改革步伐。

  这30项权力包括17项监管事项和13项审批(审核)事项。精简之后,省国资委监管事项保留42项,责任事项39项,审批(审核)事项33项。这是山西打响国企国资改革攻坚战之后,省国资委又一次精简监管审批权力。此次放权,精简项目多、范围宽、力度大,有望改变山西过去国资监管“理念滞后、方法陈旧、监管范围过宽、内容过细”的问题。

  2月9日,全省国资监管工作会议提出,山西将以管资本为主出台权力清单和责任清单。这意味着,凡清单内未列入的事项原则上都由企业自主决策。

  精简权力的意义远不止于“舍得动自己的奶酪”。根据新出台的山西国企国资改革文件体系,省国资委将从企业微观层面跳出来,集中精力从国资层面设计、主导、布局方向。这些清单“瘦身”,除了直接取消和下放外,还有一大部分权限授权给新成立的山西省资本投资运营公司。该公司成立伊始,就肩负起以前由省国资委承担的省属企业出资人使命,以“市场之手”调配省属国有资本的进退留转。

  简政放权不能一放了之。一方面,省国资委将建成“国企之家”,以企业为中心,为企业服务,自我加压,服务企业事项限期督办;另一方面,运用科技手段提高监管效率,设置监管闭环,对干部实行契约化管理。该管的坚决管好、管到位,不该管的不恋权、清理到位,放手企业自主经营。

  省国资委主任郭保民表示,放管服,不能只听楼梯响,不见人下来,要真正解放思想,革新观念,进一步强化科学监管。根据改革发展,还要逐步分批下放权力,最大限度释放省属企业活力。要还权于市场,还权于企业。
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