【原创】企业注册容易注销难，进退不自如，真的只是服务效率问题？

　　(非特别标注，文章皆为谭浩俊原创)

　　注册容易注销难，是不少企业面临的痛点。简化注销手续，既能快速准入又能便捷退出，实现“进退自如”成为企业的集中诉求。    虽然国家市场监管总局等部门已于今年年初共同起草了《关于推进企业注销便利化工作的通知》，不少省市也出台了相关措施。但是，从实际情况来看，注册容易注销难的问题依然存在。特别是一些关系比较复杂的企业，需要用大量时间来厘清关系，才能满足注销的条件。企业“生易死难”，可能不是哪个部门能够解决的问题，而必须通过系统化的资源共享和责任共担，才有可能破解这道难题。

　　确实，现在注册企业的时间已经很短很短。特别是小微企业，更是通过“并联式”注册，人不见面就能很快把相关手续办理齐全，将营业执照拿到手。即便是手续相对繁琐一些的，也最多不超过10天时间，就能完成相关的手续。这也意味着，从“生”的环节来看，已经相当简化和快捷。显然，这是非常有利于居民创业和创新的，有利于激发社会资本的投资欲望和居民的创业创新动力。因为，注册就像孩子降生一样，干干净净、清清爽爽、明明白白、简简单单。

　　但是，注销企业就不一样了。特别是经历了长时间运行的企业，身上是很不“干净”的，欠税、欠贷、欠债、欠薪、欠保等，都或多或少地存在。因为，没有这些方面的问题，企业是不需要注销的。而一旦注销，就必须把这些方面的问题解决好。否则，会引发许多新的矛盾。近年来，在处置僵尸企业过程中，就遇到了很多这方面的问题，出现了无法注销或注销时间拉得很长的现象。

　　尤其值得注意的是，在各地接到的企业注销难的投诉中，绝大多数投诉者都只反映企业注销难，却从不反映自己在经营过程中的失信行为，从不反映自己还欠税欠贷欠薪等方面的问题。俨然一种我可以失信、你们不可以不让我注销企业。如果有关方面不严格把关，不杜绝企业通过注销来逃税逃费逃薪，各种社会矛盾就会立刻爆发，并引发更多企业采用这样的方式破坏社会诚信。    实际上，企业注销也是信用建设的一项重要内容。一般情况下，守信的企业是不大采用注销手段的。因为，注销是对企业市场价值的摧毁。一旦注销，不管原来企业的价值有多少，都将随着注销而消失。如果企业经营得好，谁愿意把企业注销呢？所以，凡需要注销者，都是有这样或那样问题的。尤其是欠税欠贷欠薪等方面的问题，是企业注销绕不过的坎，也是必须解决的问题。

　　那么，这是否就意味着这是一道无解题呢？显然不是。因为，企业反映的是注销难、注销慢。前者的关键是企业自身如何对待注销问题，如何解决企业在注销过程中存在的问题。如果这些问题解决不了，再长时间也不能注销。不仅不能注销，还要提醒有关方面，企业有可能出现悬空债务、薪酬、税收等方面的问题，必须加强跟踪检查。

　　后者则是能够通过一定手段，提高效率、缩短时间、化解矛盾的。其核心，就是资源共享，亦即建立统一的信息服务平台，将相关的信息资源全部集中于这一平台，由负责注销的部门及时将相关信息发布给职能部门，由职能部门商企业解决。

　　就眼下来看，这一信息平台多数地方已经建立，关键就看信息互通、资源共享了，看部门与部门之间如何联动。如果联动得好，效率是能够大大提高的，注销时间也能大大缩短的。有的地方通过互动，多数企业的注销时间已经缩短到一个月之内。不仅如此，还能有效防止企业借注销逃废债权、偷逃税收、逃废员工薪酬等，从而达到维护社会稳定的作用。因此，在注销问题上，除了相关职能部门之外，还必须与公安机关联动，关注那些通过注销企业逃废债务等的企业，避免产生不良后果。    而随着企业在注销过程中出现的“难”和“慢”问题，除了相关职能部门需要改进工作方法、提高工作效率、简单注销程序之外，企业如何改变，也是非常重要的方面。如果一家企业，从注册开始就账目混乱、管理混乱、关系混乱，那么，一旦遇到注销这样的问题，可能就会十分艰难和缓慢。所以，对企业来说，如何干净诞生的同时，能够干净死去，也是需要认真思考的。注销难，难就难在企业不干净。不干净，就不能注销，这是规则，也是法律。特别是股价制企业的注销，必须是所有股东共同意志的体现，有一方不同意，有关方面都不可能予以注销。否则，会成为被告。企业注销要“死”得干净，有关方面则要做得干净，两者必须有机统一。

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　　作者：云掌财经/谭浩俊