花大力气织密社会保障安全网

　　中共中央政治局2月26日下午就完善覆盖全民的社会保障体系进行第二十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。    总书记的这些要求，已经将社会保障的地位和作用上升到新的高度，提出了更加明确的目标。如果不能正确地认识总书记的要求，不能脚踏实地地做好社会保障工作，建立完善、全面、覆盖全民的社会保障体系，让更多的人享受社会保障带来的福利，就不能认为社会保障工作已经做好，不能认为社会保障体系已经得到完善与覆盖。

　　事实也是，在近日召开的全国贫攻坚表彰大会上，总书记宣布，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！

　　也就是说，在实现全面小康目标上，脱贫攻坚扮演了非常重要的角色，也起到了十分关键的作用。如果脱贫攻坚工作没有抓好，脱贫攻坚任务没有完成，全面小康目标就不可能如期实现。只有把脱贫攻坚工作抓好，实现全面小康的基础才会牢固，才能有效巩固全面小康这项来之不易的成果。    但是，面对已经取得的巨大成就，习总书记又高瞻远瞩，觉悟地告诫全党、全国人民，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。他强调，解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。我们没有任何理由骄傲自满、松劲歇脚，必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗。也就是说，今天已经取得的脱贫攻坚成果，只是实现中华民族伟大复兴征程中取得的一次新的突破，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们还有很长的路要走，有很多的堡垒需要攻克。

　　而社会保障体系能否真正做到全覆盖、高水平，就是需要解决的一个非常重要的课题，也是一个难题。而目前的社会保障体系，显然还难以满足广大人民群众对美好生活的向往。特别是那些还没有纳入到社会保障范围的群众，生活还面临许多不确定性，脱贫之后还会不会返贫，还会不会出现因病致贫、因病返贫的问题，自然灾害对已经脱贫的群众还会不会造成伤害，等等，仍然是影响脱贫攻坚成果巩固的问题，也是制约现代化实现的障碍之一。

　　随着全面小康目标的实现，从今年起，社会主义现代化新征程已经开启。这也意味着，过去所做的一切已经成为历史，接下来需要做的，就是如何围绕社会主义现代化去设置新的目标、提出新的要求，明确新的标准、下达新的任务。中央政治局在脱贫攻坚表彰大会刚刚的情况下，就举行善覆盖全民的社会保障体系的集体学习，足以说明建立完善的社会保障体系对实现社会主义现代化的重要，说明社会保障体系在经济社会发展中的地位和作用。

　　我们注意到，总书记在集体学习中明确要求，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网。“织密社会保障安全网”，这是对社会保障工作提出的非常明确的要求，也是非常高的要求。因为，这张网，要求让更多的人进入社会保障范畴，要求能够建立覆盖全民的社会保障体系，要求像脱贫攻坚一样，一个都不落下，要全覆盖、高水平。自然，对社会保障体系建设就会要求越来越高。    党的十九届五中全会已经明确了“十四五”时期我国社会保障事业发展的蓝图，需要做的，就是如何围绕这张蓝图，脚踏实地、一步一个脚印地去做，一个目标一个目标地去实现，一个堡垒一个堡垒地去攻克。虽然前进道路上仍会有许多障碍，仍会遇到很多的困难与问题。但是，只要坚持目标不放松，只要朝着既定的目标不断向前，就像脱贫攻坚、全面小康一样，看起来有许多难以企及的目标、难以克服的困难，但是，在全国人民的共同努力下，还是如期完成、如期实现。只要有这样的精神、这样的毅力、这样的耐心，覆盖全民的、高水平的社会保障体系就一定能够建立。

　　

　　谭浩俊