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达沃斯笔记丨民粹主义兴起 全球市场陷入摇摆

来源:经济参考报    作者:佚名   2017-01-18 08:53:36
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  无论是英国“脱欧派”的胜利,还是欧洲多个国家右翼政党的支持率不断上升,亦或特朗普在美国总统大选中脱颖而出,均显示出民粹主义正在抬头。如果说2016年是“黑天鹅之年”的话,2017年更是充满了各种不确定性,这些不确定性带来的宏观风险正主导整个市场。

  全球顶级咨询公司欧亚集团日前发布报告称,反全球化的民粹主义正在兴起,从中东开始,蔓延至欧洲和美国,导致全球的风险环境极不稳定,今年市场遭受的冲击很可能同2008年美国经济衰退带来的冲击一样大。

  无独有偶,另一家咨询公司化险咨询也在最新的年度报告中显示,特朗普当选美国总统及英国“脱欧”这两只“黑天鹅”,可能会令今年成为冷战结束以来让企业主管最难做出明智决策的一年,民粹主义兴起让地缘政治稳定、贸易投资自由化等正在遭到挑战。

  民粹主义的兴起究竟是何原因?

  领航投资亚太区首席经济学家王黔表示,在全球化背景下,资本很容易流动,然而人尤其是低技能劳动力的流动性很低,因此低技能的劳动力会觉得自己没有享受到全球化带来的好处,甚至会被全球化损害。

  芝加哥大学金融学教授、国际货币基金组织前首席经济学家拉古拉姆·拉詹认为,民粹主义逐渐兴起的力量从2008年金融危机前后就开始集聚,民粹主义抬头源于对就业前景和收入停滞的担忧。“以‘贸易偷走了美国人就业’这种观点为例,这是一种误解。”拉詹分析称,“美国制造业就业率下降的原因主要是自动化技术的进步并非贸易,如果美国专注于逆转制造业领域的就业流失,从而创造一些不再具有竞争力的工作岗位,那么可能会导致美国服务贸易机会的流失,美国政府所需要做的是对员工进行再培训。”

  拉詹判断,民粹主义兴起将会造成以下政策后果:一是决策层更多考虑民众的意见,二是政府放松监管可能会出现问题,三是关税提高最终会伤害消费者的利益,四是发达国家可能违背国际协定,对新兴市场国家造成一定冲击。总的来说,民粹主义所引发的政策将更突出短期的增长,而淡化长期的发展。

  1月20日,特朗普将正式上任美国总统,其政策备受市场关注。分析人士认为,特朗普的经济政策有相当强的民粹性质,如强调积极的财政政策,有意提高进口关税等。如果这些措施真正实施,贸易战的可能性会大大增加。

  谈及爆发贸易战的风险时,拉詹坦言,风险正在加大并对此表示关注,但竞选时的言论和实际政策往往会有所出入。“一些有民粹主义倾向的观点是在美国总统大选辩论中出现的,其中有多少会在现实中得到践行并不确定,特朗普的竞选言论和其实际政策可能会有所出入。”他说。

  国际货币基金组织前副总裁朱民认为,全球化进程正面临巨大挑战,全球化带来的贸易和资本流动推动了经济繁荣,但也在一定程度上加大了金融市场波动,扩大了收入不平等。但全球化趋势不会改变,因为人类对价廉质优产品的需求不会改变,信息全球化的趋势也不可逆转。

  专家表示,对于新兴市场而言,民粹主义将带来不利影响,包括约束新兴市场的出口和投资,同时易引发资本流出等风险。

  鉴于上述风险,最关键的还是要专心做好自己的事。朱民认为,中国经济的结构调整获得初步成果,消费和投资比例有所改善,但还有很长的路要走,要进一步发挥市场的作用,持续推进改革,包括增加劳动力市场的灵活性,增强服务业的劳动生产率,加大创新性中小企业的投资以及长期研发的投入,投资长期人力资本,提供有效有质量的财政支出等。

  在世界局势波谲云诡之际,今年的达沃斯年会主题为“领导力:应势而为、勇于担当”,主要关注全球治理体制、增进身份认同、振兴全球经济、改革市场资本主义、应对第四次工业革命等挑战。在这种特殊的时刻、特殊的场合,中国扮演了至关重要的角色,高举全球化大旗,紧抓战略机遇,深入参与全球治理体系。
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