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工信部:今年流量费降低30% 联通或压力最大

来源:第一财经日报    作者:吴丰恒   2015-07-07 06:29:21
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  吴丰恒

  7月6日,工信部在专题新闻发布会上就“降低网费”提出具体目标:到2015年底,全国手机流量平均资费、固定宽带单位带宽平均资费降低30%左右。

  《第一财经日报》记者注意到,工信部这一提法综合了三大运营商6月初抛出的“提速降费”方案,手机流量资费降幅目标略低于中移动提出的35%,宽带资费降幅略低于中国电信提出的35%。

  手机流量资费方面,中国联通此前提出,将采取四项措施,降低全网移动用户数据流量综合单价20%。对于工信部提出的降费目标,中国联通6日在官方微博转发评论称,“再难也要干,还要干好!”

  工信部提出整体降费目标

  今年5月,国务院发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》,工信部对《指导意见》的解读中,没有提出具体降幅比例。

  对于降低资费,中国移动随后表示,“预计到2015年底,流量综合资费同比将下降35%以上”,中国电信表示,“(固定宽带)单位带宽价格下降35%左右。”中国联通表示,“中国联通采取四项措施,降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上。”

  三大运营商不久后也提出了部分降费措施,不过主要是针对各种促销方案的梳理,与用户期待的基础资费降费尚有一定差距。

  目前,中国移动推出的包括语音和流量的“和4G套餐”,最低58元档包括50分钟国内主叫时长、500M流量,128元档包括420分钟通话时长、1204M(1GB)流量。与套餐搭配的可选流量包50元包1GB流量,单次充值的流量加油包45元包1GB。

  移动数据流量降费方面,工信部副部长尚冰在7月6日的专题新闻发布会上表示,“总体上4G的1G手机流量,基础资费将下降到50块以下。”固定宽带方面,尚冰表示,“全国具备条件的铜缆用户,都要免费升级到4M;一些城市会提速不提价;对于一些资费明显偏高的城市,在提速的同时,还要降低资费。”

  工信部信息通信发展司司长闻库同时也指出“提速降费”存在一些难点,希望社会理解,包括市场供给不足,运行企业面临OTT压力大,消弭数字鸿沟需巨大投资。

  对于30%降费目标,部分专家认为,运营商年底实现这一目标难度不大。“拿移动流量来说,去年4G用户还很少,今年5月已经增长到了2亿用户。用户规模的快速扩张降低了运营商网络建设单位成本。”飞象网总裁项立刚在接受本报记者采访时表示。

  运营商需加快流量经营转型

  对于运营商而言,流量降费是一把“双刃剑”,一方面,降低了运营商的单位流量收入,不过也可能促使其流量消费量增加,整体上保证流量收入的持续增加。

  据工信部统计,2014年,移动互联网接入流量消费达20.62亿G,同比增长62.9%,月户均移动互联网接入流量突破200M,达到205M,同比增长47.1%,其中手机上网流量达到17.91亿G,同比增长95.1%。

  数据显示,流量收入也已成为运营商收入增长首要动力。2014年,中国移动数据流量同比增长115.1%,收入同比增长42.9%,占通信服务收入比重提升到25.9%。中国移动董事长奚国华此前还曾表示,中国4G用户月均流量近1000M,这个数字仅为美国的1/4,增长潜力巨大。

  还有机构认为,中国流量消费量有望在5年内保持65%的高复合增长率。

  目前,运营商语音收入出现增速大幅下滑,而流量收入在其整体收入中占比不断提高。从营收、利润角度考虑,流量消费增长带来的增收效果如果超过单位流量资费降低的效果,运营商“流量经营”转型战略仍可以持续。

  三大运营商中,中国联通承受的降费压力较为明显。移动网络从3G升级到4G,这是运营商降低流量资费的基础,3G网络流量成本显著高于4G网络,然而,中国联通4G业务发展不及外界预期,也面临竞争对手加大4G投入的压力。

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