中国经济网北京3月7日讯(记者 鞠然)今年两会期间，全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东围绕“加快形成乳业新质生产力”“加速食品创新配料落地应用”“加强学生饮用奶推广”“推动食育法制定”“加强食品声称管理制度建设”等主题提出一系列建议，旨在加快培育新质生产力，推动乳业高质量发展。

　　全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东 受访者供图

　　坚持自主研发创新 加快产业链数智化转型

　　史玉东指出：“发展新质生产力，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。蒙牛长期坚持自主研发创新，不断加快产业链数智化转型升级，持续打造乳业生产力。”

　　史玉东介绍，近年来蒙牛在牧草种植、种牛育种、益生菌研发、精准营养和特医食品等行业“卡脖子”问题上取得了显著成效。2023年，蒙牛自主研发的母乳低聚糖HMO，相继通过了中美两国审批认证，打破了国外的垄断；2024年，蒙牛长期投入的国产益生菌项目荣获国家科学技术进步奖二等奖。

　　此外，蒙牛还持续通过数字化、智能化技术应用，加快全产业链的转型升级。2023年，蒙牛在宁夏建成的全球首座全数智化工厂被世界经济论坛评为“灯塔工厂”，应用了30多项第四次工业革命解决方案，人均效能比传统工厂提高了20倍，成为全球“人效比”第一的工厂。

　　把脉乳业顽疾 推动行业高质量发展

　　史玉东指出，长期以来，我国乳业仍面临“品类多元化不足、供需均衡性矛盾和产业链韧性不足”等三大顽疾，这些都在制约行业的高质量发展。与欧美国家相比，我国乳制品消费品类较单一，综合利用率低，配方乳粉关键功能基料“卡脖子”问题依然严重。

　　为此，史玉东提出了以下建议：一是要做大做精乳制品深加工产业，加强政策和资金支持，鼓励龙头企业带头开展基础性、原创性研发，实现核心原料的国产化以及产业价值增值。二是要做宽乳业新赛道，聚焦精准营养，着眼运动营养、特医食品、益生菌、蛋白加工等高潜力领域进行产业布局。此外，还要加速研发成果应用落地，推进产学研一体化建设，在政策法规支撑、项目匹配、奖补资金等方面给予支持和引导。同时，也要通过提高智能制造水平做强液态奶基本盘，利用数字化、智能化技术提高生产效率、降低成本、增加产品品质、提升消费者体验和扩大市场规模。

　　加强学生饮用奶推广 提升营养健康水平

　　国家“学生饮用奶计划”自2000年启动以来，越来越多的学生在学校课桌前喝上了牛奶。

　　“对于处于生长发育黄金期的学生来说，充足的营养是保证孩子健康成长、良好发育的重要基础。”史玉东特别强调了加强学生饮用奶推广的重要性，他提议通过顶层设计、法制规范、专项资金、科普宣传等举措，进一步加大学生营养推广力度，为青少年营养健康保驾护航。

　　人均乳制品消费待提高 市场前景广阔

　　《中国居民膳食指南(2022版)》建议，每人每天奶及奶制品的摄入量要达到300克至500克。史玉东告诉记者，当前我国居民的平均乳制品摄入量远未达到推荐量，而且我国居民饮食习惯正在从“吃得饱”向“吃得好”转变，人均乳制品消费水平必将不断提高，市场规模和前景依然广阔。

　　对此，史玉东建议，一方面，要从供给侧加大基础科研和产品创新力度，不断打造新质生产力，做大做精乳制品深加工产业，尤其在运动营养、特医食品、益生菌、蛋白加工等前沿领域，不断丰富产品矩阵和价值链条，通过创新撬动消费者新需求。另一方面，要从需求侧加大科普宣传、政策引导，让消费者完成“从不喝奶到多喝奶，从喝牛奶到吃奶酪”的不断升级；同时，他建议，要通过进一步推动食育立法，加强食品声称管理等法律制度建设，推动乳制品消费健康可持续发展。