“民营经济促进法的出台让我们吃下‘定心丸’，法律明确的‘平等参与’原则，正是我们这类创新型民企最需要的法治保障。”海南华研胶原科技股份有限公司(以下简称“海南华研”)常务副总经理刘赛赛在采访中感慨道。2025年5月20日，我国首部专门针对民营经济发展的基础性法律——《中华人民共和国民营经济促进法》(简称“民营经济促进法”)正式施行。这部法律为民营经济持续健康发展筑牢法治根基，也让无数像海南华研这样的民营企业倍感振奋。 　　

民营经济促进法施行 为民营企业筑底气

当前，我国发展不平衡、不充分的问题仍然突出，世界百年变局加速演进，民营经济发展在面临新机遇的同时，也遇到许多困难与挑战。一方面，欧美部分发达国家“反全球化”势力抬头，贸易战、贸易壁垒以及技术封锁，给我国经济增长带来不小压力；另一方面，此前网上曾出现不少不当言论，对民营企业信心造成冲击。然而，以华为、宇树科技、DeepSeek等为代表的民营高新技术企业，凭借自主研发与创新突破，展现出中国民营经济的强劲韧性与活力。

“民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，在推动经济增长、促进创新、稳定就业等方面发挥着不可替代的作用。但在实际发展过程中，民营企业却面临着诸多阻碍。”刘赛赛如是说。从市场准入的“玻璃门”难以打破，到融资难、融资贵的困境难以摆脱，再到参与科研项目时因基础薄弱而处于劣势等问题，这些都制约着民营经济的进一步壮大。刘赛赛表示，在此背景下，民营经济促进法的出台，犹如一场及时雨，为民营经济发展带来了新的契机。“我们公司这几年为了拓展产品线投资建设了新的基地，需要持续投入资金。有了法律保障，我们对未来扩大投资、投身国家经济建设更有信心了。”

多重利好加持 破除“玻璃门”

在公平竞争方面，民营经济促进法指出：国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。

刘赛赛对此深有感触：“在之前的经营过程中，无论是企业申报科研项目还是融资过程中，我们都感觉到民营企业存在劣势，这与民营企业基础薄弱有关。但民营企业也有自身的优势，例如创新驱动力强、架构更灵活。”刘赛赛表示，民营企业更有动力进行科研创新，海南华研便是凭借这一优势实现突破：早在2021年，海南华研率先推出胶原三肽，产品一经上市便收获良好市场反响；公司在2023年推出的弹性蛋白肽，率先实现国产替代，这项创新使得公司当年营收增加3000多万；去年，海南华研在国际上首创出具有促睡眠、缓解神经、修复神经功效的胶原蛋白环二肽，并实现鹅肌肽的国产替代，产品毛利率显著提升。

针对社会各界关心的民营企业融资问题，民营经济促进法在“投资融资促进”一章作出多项规定，其中明确要求金融机构开发和提供适合民营经济特点的金融产品和服务，为资信良好的民营经济组织融资提供便利条件，增强信贷供给、贷款周期与民营经济组织融资需求、资金使用周期的适配性，提升金融服务可获得性和便利度。在支持科技创新方面，民营经济促进法设立“科技创新”专章。此外，民营经济促进法还提出，银行业金融机构等依据法律法规，接受符合贷款业务需要的担保方式，并为民营经济组织提供应收账款、仓单、股权、知识产权等权利质押贷款。

刘赛赛表示，民营经济促进法让民营企业能更好地与本地金融机构开展知识产权质押融资合作，有更多资金投入科研，推出新品、推动技术升级。他强调，民企不需要特殊照顾。“只要各参与主体能达到平等对待水平，对我们来说就是极大利好。”

打破内卷困局 民营经济探寻新路径

当下，“内卷”成为各行业绕不开的话题。刘赛赛认为，适度竞争能激发市场活力，但恶性竞争，如通过纯低价和牺牲企业利润以打压对手的方式来获取市场占有率的行为，不仅损害企业自身利益，更扰乱市场秩序。

“在产能饱和的市场环境下，民营经济必须另辟蹊径。”刘赛赛告诉记者，海南华研在这方面进行了积极探索，主要从两个方面着手“反内卷”。一方面，强化科研创新，打造差异化产品，致力于创造“人无我有，人有我优”的产品，为消费者提供更高性价比选择。例如，在产品研发中融入新技术、新配方，从源头提升产品竞争力。

另一方面，拓展科技创新边界，挖掘新应用场景。比如，海南华研的胶原蛋白产品不再局限于口服美容领域，正逐步向运动营养、中老年健康等领域拓展。“我们研发的胶原蛋白肽，不仅用于传统口服美容产品，还融入奶茶、乳制品、咖啡等产品中，开辟新市场空间，满足不同消费群体需求。”刘赛赛介绍道。

民营经济促进法的实施，为民营企业发展带来了新的机遇。广大民营企业正以科技创新为引擎，以法治化营商环境为依托，加速向产业链价值链高端攀升，未来必将焕发更强的发展动能，为我国经济的繁荣注入源源不断的动力。(中国经济网记者 鞠然)