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政府工作报告定调 A股或迎大涨

手机免费访问www.cnfol.com2014年03月06日 06:46 中金在线/财经编辑部  查看评论
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  【核心提要】政府工作报告提出,2014年货币政策保持松紧适度,将推动A股市场2014年平稳波动。而通过近几年的行情来看,政府工作报告重点提及的领域都会成为一年中行情的焦点。

  ==本文导读==

  热点|1.李克强首份政府工作报告解读 寻找资本市场热点

  改革|2.总理报告31字提及资本市场 注册制推进可期

  机会|3.A股将箱体震荡 政府工作报告催生三热点

  动力|4.改革对冲转型风险 政府工作报告为A股注入新动力

  思考|5.政府工作报告对资本市场“一笔带过”说明什么?

  ==全文阅读==

  李克强首份政府工作报告解读 寻找资本市场热点

  昨日上午9时,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告和预算报告。

  政府报告在一定程度上决定了本届政府在未来一年的施政风向,而在李克强总理首份政府报告中,又提到了许多当前资本市场上的热点,网易财经对报告中所提到的重点消息进行了梳理,对本次报告重点着墨的六个资本市场热点进行了解读,包括:推进重点领域改革、新型城镇化、大气污染防治、单独二孩、核电开发、军工建设。

  一、推进重点领域改革

  报告中称,制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。

  解读:

  海通证券投资顾问余西里表示,在A股市场中,国资控股上市公司市值占A股整体市值的比例超过60%。如果国有企业的经营效率得不到明显提升,整个国家的经济转型难言成功。

  云程泰投资管理有限公司合伙人訾源预计,国资国企改革是“两会”前后的一道投资“主菜”,上海、广州等重点地区的部分上市公司值得跟踪,总体而言遵循几条大的思路:国企转让部分股权给民资或者战略投资者、实施管理层股权激励的国企以及注入部分资产推进证券化的企业。

  民生证券研究院副院长管清友(微博)则表示,十八届三中全会将“完善基本经济制度”作为基础性任务,其主要是国资国企改革。在地方两会中,多数省份将国资国企改革作为2014年工作的首要任务,重要性凸显。预计全国两会将进一步强调其重要性。两会后中央可能召开国资国企改革的专项大会。

  重点领域有哪些?——六大行业

  石油化工——中石化拉开混合所有制改革帷幕

  2月20日,中国石化发布公告称,将引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营。由此石油化工乃至整个能源行业开启了国资改革的序幕。

  据《证券日报》市场研究中心数据显示,在石油化工行业中,经营性质属于一般国企以及央企的个股有8只,它们分别为泰山石油、广聚能源、上海石化、中国石化、岳阳兴长、沈阳化工、中国石油、辽通化工。

  分析人士表示,此次中石化开展混合所有制经营,将为那些没有成品油批发、零售资质的企业打通上下游渠道,使其有机会进入销售领域。而对于中石化也有望因此提高盈利能力以及估值水平,一方面,引入民营资本将有助于提高公司销售方面效率,另一方面,民营资本地注入也在资金面给予公司支持,有利于公司探索新业务以及业务重心的转移。

  金融——银行股业绩增速稳健

  据《证券日报》市场研究中心数据显示,在金融行业中,经营性质属于一般国企以及央企的个股有27只。

  对于板块的投资机会方面,东莞证券表示,从公布的银行业绩快报来看,业绩增速稳健,将进一步拉低估值水平,因此当前安全边际非常高。从行业基本面看,银行板块压制因素虽然复杂交错,但各种不确定因素有望逐步明朗化,有利于估值底的形成。虽然板块当前并无显著的催化因素出现,但银行股下跌空间已很小,建议中长线投资者耐心持有获取绝对收益。个股推荐板块内显著低估的兴业银行、浦发银行以及龙头个股招商银行、民生银行。

  电信——业绩底部基本确认

  据《证券日报》市场研究中心数据显示,在电信行业中,经营性质属于一般国企以及央企的个股有17只。

  对于板块的投资机会方面,渤海证券表示,从基本面看,通信板块业绩底部基本确认,良好的盈利预期加之高送转题材是支撑估值提升的重要动力。投资策略仍维持原有观点,建议重点选择确定性强的子行业,从中长期布局,注重安全边际,继续推荐4G产业链、网络优化、广电设备、北斗等子行业,优选行业明朗、业绩高增长个股的投资机会,推荐数码视讯、信维通信、梅泰诺、邦讯技术、世纪鼎利。

  环保——所涉14只个股今年上涨者占9股

  据《证券日报》市场研究中心数据显示,在环保行业的20只个股中,经营性质属于国企以及央企的个股有14只,占行业成份股总数的70.00%。

  对于板块的投资机会方面,兴业证券表示,2月份整体看多环保板块,投资者可从两主线把握投资机会:首先,关注行业龙头标的:中电远达、碧水源、桑德环境;其次,高弹性反转类标的:凯美特气、迪森股份、菲达环保和永清环保。

  铁路——运价改革持续稳步推进

  据《证券日报》市场研究中心数据显示,在铁路行业的37只个股中,经营性质属于一般国企以及央企的个股有21只,占行业成份股总数的56.76%。

  对于板块的投资机会方面,申银万国表示,铁路运价改革持续稳步推进,公交触“网”奋力转型。近日铁路公告货运价格调整,其中铁路普货提价1.5分,广深特价取消,大秦4线跨线运输实行普货价格、本线提价1.5分。虽表面上看未取消特殊运价,但大秦本线装卸量非常少即实际以实现并轨。总体看方案符合预期,铁路运价改革正持续稳步推进。公交行业纷纷触“网”转型、“老”国企焕发新活力,海博股份“一体两翼”布局电商后,打通食品冷链物流全产业链;保税科技有意发展大宗商品交易平台,丰富原有业务模式并向020方向发展;恒基达鑫拓展原有产业链参与山东油气项目。

  电力——从政策红利和成长性挖掘机会

  据数据显示,在电力行业的57只个股中,经营性质属于一般国企以及央企的个股有53只,占行业成份股总数的92.98%。

  对于板块的投资机会方面,申银万国表示,据悉神华等大型煤企与发电集团2014年度第一轮长协谈判基本结束,拟定的一季度长协价格为569元/吨,基本符合电厂一方初期的提议价格(570元/吨),煤炭市场短期难改供大于需的格局。维持2014年煤炭均价低于2013年的判断。“煤电联动”靴子尚未落地,截至1月底,各省级物价部门并没有接到电价调整测算的通知,预计一季度出现煤电联动调整的可能性较小,一季度后还要视煤价走势情况。年度投资上,火电仍从防御性和煤价高弹性两个角度出发,推荐华能国际、国电电力和长源电力。环保压力日益加大,近期国务院常务会议提出加快实施跨区送电项目,建议关注内蒙华电。持续看好清洁能源(水电、风电等)发展,从政策红利和成长性角度,寻找优质标的,仍推荐成长性较好且受益水电价改的川投能源和国投电力。

  二、推进城镇化

  报告表示,城镇化是现代化的必由之路,是破除城乡二元结构的重要依托。要健全城乡发展一体化体制机制,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的信心城镇化道路,遵循发展规律,积极稳妥推进,着力提升质量。今后一个时期,着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

  有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革,实行不同规模城市差别化落户政策。把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口,建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学,实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。

  加大对中西部地区新型城镇化的支持。提高产业发展和集聚人口能力,促进农业转移人口就近从业。加快推进交通、水利、能源、市政等基础设施建设,增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。优化东部地区城镇结构,进一步提升城镇化质量和水平。

  加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改造,决不能一边高楼林立,一边棚户连片。以国家新型城镇化规划为指导,做好相关规划的统筹衔接。提高城镇建设用地效率,优先发展公共交通,保护历史文化和自然景观,避免千城一面。加强小城镇和村庄规划管理。探索建立农业转移人口市民化成本分担、多元化城镇建设投融资登记制。通过提高建设和管理水平,让我们的城镇各具特色、宜业宜居,更加充满活力。

  解读

  此前,相关媒体报道《国家新型城镇化规划》已修改完毕并上报,预计将很快发布。规划明确了新型城镇化建设目标、战略重点和配套制度安排。权威人士表示,新型城镇化建设将坚持以人口城镇化为核心,以城市群为主体形态,以综合承载能力为支撑,全面提升城镇化质量和水平。在农民工市民化方面,将着力推进解决已转移到城镇就业的农业转移人口落户问题和有能力在城镇就业、居住的常住人口市民化问题。

  分析认为,无论是智慧生态城市建设、公共服务,还是农业设备、农业环保等,都将在新型城镇化推进过程中受益。

  中信证券认为,投资者短期可关注“两横三纵”城市群布局下的智慧生态城市建设和公共服务扩容带来的投资领域机会。一方面,一线城市深度城市化过程中,为提高城市管理效率,安防、智能交通等智慧城市相关的投资会保持稳定增速,城市生态文明重要性提升,环保基建投资和绿化园林的投入会加大。另一方面,通过市政建设和投资抬升二线城市的人口负载能力,投资增速较高的区域涉及保障性安居工程、城市管网、商业地产、轨道交通等。

  而从中长期看,投资者可关注以户籍改革为核心、可持续的“市民化”成本分摊机制释放的中长期消费端红利。户籍改革的难点和经济意义是城镇基本公共服务常住人口全覆盖和农民工安居问题,本质上是理顺“市民化”成本分摊机制。随着“市民化”逐步推进,农民工家庭安居后将带来直接需求,包括家居装潢、文教、医疗保健;城市消费增长也会带来家电、商业零售、食品饮料、移动终端设备和服务等子行业的投资机会。

  国泰君安认为,“新型”城镇化与传统理解有两点不同。第一,城镇化推进以发挥市场决定性因素为主,而政府引导为辅助。以此为原则,本轮城镇化的目标在于公共服务均等化,也就是在财政端加强事权上收,扩大中央财政对基本福利的广泛覆盖。第二,提升农民在城镇化中分配占比。这也意味着土地改革、甚至农作物收储制度改革都将会放在“新型”城镇化的框架下进一步推开。国泰君安认为,新型城镇化的特点在于对农民利益的倾斜和现代农村建议的重视:农机设备和农业环保,运输冷链,新能源汽车和建筑水利等行业将会受益。

  三、出重拳强化污染防治

  李克强总理在报告中指出,生态文明建设关系人民生活,关乎民族未来。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务。

  出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染,建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。

  解读:

  事实上在此前的2月28日,中国政府网就曾刊发过一篇题为《李克强:要打一场治理雾霾的攻坚战、持久战》的文章。文中称,“雾霾成了网上出现频率最高的词语,已成为民生改善的当务之急。”2月12日的国务院常务会议,李克强开门见山说,“要打一场治理雾霾的攻坚战、持久战。”

  其实自2012年开始,国家对大气污染治理就越来越重视,环保政策法规不断出台。2012年2月29日,新的《环境空气质量标准》发布,实现了与世界卫生组织第一阶段目标值接轨。2012年9月27日,国务院又批复了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,对全国大气污染防治工作进行了全面安排与部署,标志着我国大气污染防治工作进入了由“以总量控制为目标导向”向“以环境质量改善为目标导向”的历史性转变。进入2013年,国务院发布《大气污染防治行动计划》,针对大气污染的防治问题,提出了十个方面35项措施,被业界称为最严厉的大气污染治理政策。

  那么究竟有哪些概念股有望引领投资热潮呢?业内人士普遍看好五类股。

  一是空气质量监测领域。没有监测就无法对空气质量污染进行有效的判断,要进行PM2.5等颗粒物的污染治理,首先受益的是检测仪器厂商,目前A股中,天瑞仪器、华测检测、创元科技等3家上市公司具有PM2.5检测概念,先河环保、聚光科技、雪迪龙等个股则有空气检测概念。

  二是除尘治理领域。从事大气除尘、工业粉尘治理的公司有龙净环保、科林环保、三维丝、菲达环保等。

  三是硫化物治理领域。涉及脱硫脱硝的主要上市公司有燃控科技、龙源技术、九龙电力、国电清新、永清环保等。

  四是空气污染带来了口罩和空气净化产品的热销。近期由于市民抢购,多家药店口罩出现了断货现象,其他与空气净化相关的产品也都成为抢手货。目前A股上市公司中,龙头股份、泰达股份、金鹰股份、维科精华等个股有口罩概念;创元科技、横店东磁、雪莱特具有空气净化器概念。

  五是空气质量差使得医院呼吸道疾病患者成倍增加。在这种情况下,上呼吸道感染类用药值得关注。具有呼吸道感染用药的品种包括上海凯宝的痰热清注射液、以岭药业的连花清瘟胶囊等。

  四、落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策

  李克强在报告中强调,“坚持计划生育基本国策不动摇,落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。”

  解读

  在此之前的3月3日,全国人大代表、国家卫计委科研所所长马旭透露称今年全国将有20多个省份放开“单独二孩”,预计新增生育量大约200万人;针对非“单独二胎”政策放开的调研也在进行中。

  事实上,自今年年初起,浙江、江西、安徽、天津、北京等省份开始陆续实施“单独二孩”政策。据相关研究,新生儿潮的到来将促使婴幼儿奶粉的新增需求延续至2020年左右,与婴儿和儿童相关的行业和产品将明显受益。

  相关上市公司也正紧锣密鼓布局婴童产业。中顺洁柔近日在投资者互动平台上表示,“一切有利于公司发展的事项,公司都会积极予以考虑。”康芝药业则看中儿童用药市场的发展潜力,表示公司将在这一领域积极开拓。戴维医疗主要生产新生儿使用的婴儿保育设备,目前公司正从单一产品向更多产品线突破。甬星医疗也将加大对智能输液泵的生产、销售,主要用于升压药物、婴幼儿静脉输液或静脉麻醉等。

  当前A股市场各行业涉二胎概念的上市公司主要有生产婴儿食品的贝因美、三元股份、光明乳业、伊利股份、皇氏乳业、黑牛食品;生产儿童玩具的奥飞动漫、高乐股份、骅威股份、群兴玩具、星辉车模;市场文具公司的齐心文具、广博股份;市场儿童用品的美盛文化、江南高纤、中顺洁柔、北玻股份;提供儿童医疗的戴维医疗、康芝药业等。

  五、推动能源生产和消费方式变革 推动核电开发

  李克强总理在报告中指出,“推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度,控制能源消费总量,今年能源消耗强度要降低3.9%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。要提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源,鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目。”

  解读

  据悉,作为我国核电项目后续技术依托项目的三门核电AP1000自主化项目现已经进入关键阶段,影响项目进展的关键设备——主泵已经完成功能性实验,目前正在做电站安装前的调整,若顺利,预计五月完成。

  此外,全国政协委员、中核集团副总、中核能源总经理钱天林正在争取在政协会议上做大会交流发言,呼吁国家从政府层面支持核电走出去战略;发展更适应内陆建设、完全国产化的小型堆。他透露,核电走出去基本条件具备,安全有保证,中核ACP1000具备完全自主知识产权,且有成本优势,中核集团正在和阿根廷洽谈核电出口。

  另外,国家能源局今年1月发布的《2014年能源工作指导意见》(以下简称《意见》),为沉寂已久的中国核电业带来一阵不小的涟漪。《意见》明确,适时启动核电重点项目审批,稳步推进沿海地区核电建设,做好内陆地区核电厂址保护。

  国家能源局提出,今年核电新增装机量将达864万千瓦,与去年实际新增装机量221万千瓦相比,增幅达291%。对于核电建设提速,业内普遍认为,核电大发展是大势所趋,伴随建设高峰期的到来,又一轮核电投资盛宴即将开启。

  六、全面加强军队革命化现代化正规化建设

  李克强总理在今日所作的政府报告中表示,过去一年,国防和军队建设扎实推进,全军和武警部队展现出新的风貌和战斗力水平。新的一年,要紧紧围绕党在新形势下的强军目标,全面加强军队革命化现代化正规化建设,不断提高军队信息化条件下威慑和实战能力。统筹推进各方向各领域军事斗争准备,加强和改进思想政治建设,加快全面建设现代后勤步伐,加强国防科研和高新技术武器装备发展。狠抓依法治军、从严治军。深化国防和军队改革,加强军事战略指导,完善现代军事力量体系。加强国防动员和后备力量建设,强化日常战备和边防海防空防管控。推动军民融合深度发展。加快建设现代化武装警察力量。坚决完成抢险救灾、反恐维稳、维和护航和处置突发事件等任务,积极参加和支援国家经济建设。各级政府要一如既往关心支持国防和军队建设,密切鱼水情谊,使军政军民团结坚如磐石。

  解读

  据新华社3月5日报道,中国计划将2014年国防预算提高12%,达到1320亿美元(以实时汇率计算,约合人民币8109亿人民币)。另注:2013年军费预算为7202亿人民币。

  中信建投近日发布研报称,两会期间,国防军工有望迎来多项政策面刺激(国防预算、国安会设置、“两机”专项、低空开放等)。在安全形势与两会政策的共同作用下,军工板块有望继续走强,短期可关注海空军装备龙头以及安防领域个股。

  财达证券也于近日发布研报称,针对今年3月军工板块的投资策略,需要“把握四化”这条策略主线,即军工资产证券化、军工产品军民两用化、军事装备现代化、军工订单国际化,在投资题材上突出军工资产重组、通用航空、页岩气开发、北斗导航,尤其是后三个产业,国家有望发布重要的新政策性文件。推荐重点关注:具有重组概念的中航电子、四创电子,通用航空概念股:中信海直,估值提升的中航飞机。

  行业动态:国务院副总理马凯调研涡轮院;清华大学燃气轮机研究院成立;2011号歼-20原型机首飞成功;C919飞机翼身组合体完成总装并交付验收;民航局印发《民航局关于促进低成本航空发展的指导意见》;霍尼韦尔预测未来5年全球商用直升机需求4800-5500架;航天科工集团061基地召开2014年工作会。(网易财经)

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