科创板开板：“从0到1”的历史性一步
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科创板开板，标志着党中央国务院关于设立科创板并试点注册制这一重大改革任务的落地实施。中国资本市场迈出了“从0到1”的历史性一步，迎来新征程。
当下，全球新一轮科技革命和产业变革同我国经济优化升级交汇融合。我国拥有完整的产业体系、巨大的市场空间、丰富的人力资本，完全可以在这次浪潮中，构建起面向未来的经济结构。但是毋庸讳言，科技创新领域的投融资问题是一个短板。提升资本市场服务创新的能力是当务之急。
从国际经验看，美国新经济的发展，在很大程度上归功于美国发达的创投业和纳斯达克市场。苹果、谷歌、脸书等著名高科技公司无一不是在其扶持下壮大。现代经济中，科技创新离不开雄厚的科研力量，同样也离不开发达的资本市场。
我国经济进入高质量发展阶段，要实现创新驱动，内生增长，就要求资本市场“因时而变”。尤其要坚持市场化、法治化深化资本市场改革，同时注重参照国际惯例。
长期以来，在资本市场“进口”端，原先设置的一些发审机制，基于对传统产业的理解和经验制定。一些科技创新企业在关键核心技术上取得突破或阶段性进展，拥有良好发展前景，但受困于财务指标，上市需求得不到满足，只能远走他乡去上市。
而在“出口”端，由于退市制度尚未常态化，导致上市公司里的“僵尸企业”“空壳公司”长期得不到出清，这也是一些市场乱象的重要根源之一。
经济发展的现实，对资本市场制度的适应性、包容性提出了新挑战新要求，迫切需要破局。科创板开启了一个“从0到1”的资本市场新板块。“从0到1”的历史意义在于，落实以信息披露为核心的证券发行注册制，着力支持符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业做优做强、发展壮大。
“从0到1”的历史意义还在于以试点注册制为契机，对一系列资本市场关键制度实行改革创新。比如，在发行制度上，允许未盈利企业、同股不同权企业、红筹企业发行上市，提高制度“包容性”；在发行定价上，由定价制度改为询价制度，体现市场化；以信息披露为核心，打破行政审批思维，更加强调信息披露全面、真实、完整；在退市制度上，建立“最严”退市制度标准，完善优胜劣汰机制……
科创板将有效发挥资本和市场的巨大力量，用市场化方式，为中国科技创新型企业定价，架起金融资本与科创要素的通道，促进科技与资本深度融合，进一步畅通科技、资本和实体经济的循环机制，加速科技成果向现实生产力转化，引领经济发展向创新驱动转型。
另一方面，证监会将坚持以增量改革带动存量改革，充分发挥科创板的“改革试验田”作用，形成可复制、可推广的经验，以此带动资本市场全面深化改革，努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，以引导更多中长期资金进入，充分发挥资本市场配置资源、资产定价、缓释风险的重要作用。
科创板是一块中国资本市场最新开辟的“实验田”，顺利开板是一个良好的开端。在这片“希望的田野”上，如何稳妥、有效地完成资本市场从“增量改革”到“存量改革”的转变；如何让金融改革的目标心无旁骛指向服务科技创新；如何真正把选择权交给市场，减少不必要行政干预；如何提高违法成本，不让股市乱象在科创板重现等，这些关键制度的改革探索，既需要一个逐渐完善和成熟的过程，也需要市场各方理性包容、共同呵护。路虽远行则将至，事虽难做则必成。相信科创板一定会行稳致远，为中国资本市场带来一个更攒后劲的美好明天。
(文章来源：经济日报)
(责任编辑：DF372)
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